财政部、教育部关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》的通知
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财政部、教育部关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》的通知
财政部 教育部
财政部、教育部关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》的通知
财教[2007]91号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（局）：
为激励普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号）有关精神，财政部、教育部制定了《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法
中华人民共和国财政部
中华人民共和国教育部
二○○七年六月二十七日
附件：
普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为激励普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面得到全面发展，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），制定本办法。
第二条 本办法所称普通本科高校、高等职业学校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校（以下简称高校）。
第三条 国家励志奖学金用于奖励资助高校全日制本专科(含高职、第二学士学位)学生（以下简称学生）中品学兼优的家庭经济困难学生。
中央高校国家励志奖学金的奖励资助名额由财政部商有关部门确定。地方高校国家励志奖学金的奖励资助名额由各省、自治区、直辖市根据财政部、教育部确定的总人数，以及高校数量、类别、办学层次、办学质量、在校本专科生人数和生源结构等因素确定。在分配国家励志奖学金名额时，对办学水平较高的高校，以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校予以适当倾斜。
第四条 国家励志奖学金由中央和地方政府共同出资设立。中央部门所属高校国家励志奖学金所需资金由中央财政负担。地方所属高校国家励志奖学金所需资金根据各地财力及生源状况由中央与地方财政按比例分担。
国家鼓励各省、自治区、直辖市加大家庭经济困难学生资助力度，超出中央核定总额部分的国家励志奖学金所需资金由中央财政给予适当补助。
第二章 奖励标准与申请条件
第五条 国家励志奖学金的奖励标准为每人每年5000元。
第六条 国家励志奖学金的基本申请条件：
1.热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；
3.诚实守信，道德品质优良；
4.在校期间学习成绩优秀；
5.家庭经济困难，生活俭朴。
第三章 名额分配与预算下达
第七条 每年5月底前，中央主管部门和各省、自治区、直辖市要根据本办法第三条的规定，提出所属高校国家励志奖学金名额分配建议方案，报财政部、教育部。
财政部、教育部委托全国学生资助管理中心对中央主管部门和各省、自治区、直辖市报送的国家励志奖学金名额分配建议方案进行审核。
第八条 每年7月31日前，财政部、教育部结合全国学生资助管理中心审核意见，将国家励志奖学金分配名额和预算下达中央主管部门和省级财政、教育部门。
第九条 每年9月1日前，中央主管部门和省以下财政、教育部门负责将国家励志奖学金名额和预算下达所属各高校。
第四章 申请与评审
第十条 国家励志奖学金实行等额评审，坚持公开、公平、公正、择优的原则。
第十一条 国家励志奖学金申请与评审工作由高校组织实施。高校要根据本办法的规定，制定具体评审办法，并报中央主管部门或省级教育行政部门备案。高校在开展国家励志奖学金评审工作中，要对农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业学生予以适当倾斜。
第十二条 国家励志奖学金按学年申请和评审。申请国家励志奖学金的学生为高校在校生中二年级以上（含二年级）的学生。
同一学年内，申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金。
试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生不再同时获得国家励志奖学金。
第十三条 每年9月30日前，学生根据本办法规定的国家励志奖学金的基本申请条件及其他有关规定，向学校提出申请，并递交《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金申请表》（见附表）。
第十四条 高校学生资助管理机构负责组织评审，提出本校当年国家励志奖学金获奖学生建议名单，报学校领导集体研究通过后，在校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，每年10月31日前，中央高校评审结果报中央主管部门，地方高校评审结果逐级报至省级教育部门。中央主管部门和省级教育部门于11月15日前批复。
第五章 奖学金发放、管理与监督
第十五条 高校于每年11月30日前将国家励志奖学金一次性发放给获奖学生，并记入学生的学籍档案。
第十六条 地方财政部门要按有关规定落实所负担的资金，及时拨付，加强管理。
第十七条 各高校要切实加强管理，认真做好国家励志奖学金的评审和发放工作，确保国家励志奖学金真正用于资助品学兼优的家庭经济困难学生。
第十八条 各省、自治区、直辖市、各有关部门和高校必须严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对国家励志奖学金实行分账核算，专款专用，不得截留、挤占、挪用，同时应接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。
第六章 附 则
第十九条 高校要按照国家有关规定，从事业收入中足额提取4-6%的经费用于资助家庭经济困难学生。中央高校提取的具体比例由财政部商中央主管部门确定，地方高校提取的具体比例由各省、自治区、直辖市确定。
第二十条 民办高校（含独立学院）按照国家有关规定规范办学、举办者按照本办法第十九条规定的比例从事业收入中足额提取经费用于资助家庭经济困难学生的，其招收的符合本办法规定申请条件的普通本专科（含高职、第二学士学位）学生，也可以申请国家励志奖学金。具体评审管理办法，由各省、自治区、直辖市研究制定。各省、自治区、直辖市在制定评审管理办法时，应综合考虑学校的办学质量、学费标准、招生录取分数、一次性就业率、学科专业设置等因素。
第二十一条 本办法由财政部、教育部负责解释。各省、自治区、直辖市要根据本办法制定实施细则，并报财政部、教育部备案。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。
附件：
1. 普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金申请表.doc
普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金申请表
本人情况 姓名 性别 出生年月 照片
民族 政治面貌 入学时间
身份证号码 联系电话
大学 学院 系 班
曾获何种奖励
家庭经济情况 家庭户口 A、城镇 B、农村 家庭人口总数
家庭月总收入 人均月收入 收入来源
家庭住址 邮政编码
学习成绩
申请理由申请人签名： 年 月 日
学校审核意见：（公章） 年 月 日
关于开展食品安全监管资源调查工作的通知
国家食品药品监督管理局
关于开展食品安全监管资源调查工作的通知
食药监办食函[2010]566号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为保障人民群众的身体健康和生命安全，提升食品安全监管能力和监管水平，全面了解掌握我国食品安全监管资源，科学编制“十二五”期间食品安全监管体系规划，按照国务院食品安全委员会办公室统一部署和要求，国家局将组织对本系统食品安全监管机构和检验机构情况进行调查。现将有关事项通知如下：
一、监管机构资源调查
各省食品药品监督管理局组织辖区内本系统食品安全监管机构的调查工作，将调查表、填表要求、调查方案、网络操作手册等内容（附件1-4）传达到辖区内本系统所有食品安全监管机构，并督促其如实、按时填报。本次调查的食品安全监管机构，是指承担餐饮服务食品安全监管、保健食品监管和食品安全综合监督职责的单位，包括政府机关和事业单位（广东深圳和顺德等已实施监管机构改革试点地区的食品安全监管机构调查由省级负责食品安全综合协调的部门组织调查）。具体要求如下：
（一）调查表的获得和填写
本次调查专门设计了网络填报软件。请组织本省各级食品药品监管机构登录http://121.52.209.94:100网址，按要求在线填报。有关调查和填表要求见《食品安全监管机构调查表及填表说明》（见附件1）和《食品安全监管机构资源调查方案》（见附件2）。食品安全监管机构登录系统的用户名请查阅《食品安全监管机构资源调查方案》，登录初始密码为“000000”； 如果无法准确获得用户名登录，请联系省级管理员或总管理员，由其按照规则重新分配并注册用户名。有关登录和填表操作请查阅《食品安全监管机构调查网络系统操作手册》（见附件3），用户名设置所需的行政区域代码见附件4。
（二）指定专人负责
各省食品药品监督管理局指定1名省级管理员负责辖区内本系统调查的具体组织，督促指导各级机构及时填报，并对其填报数据进行审核。省级管理员通过登录http://121.52.209.94:100为食品安全监管机构进行用户注册（必要时），并审核各食品安全监管机构填报内容；如果辖区内食品安全监管机构不能直接网络填报，省级管理员需要帮助其在线填报。省级管理员登录网络的用户名请查阅《食品安全监管机构资源调查方案》，登陆初始密码为“000000”。有关登录和审核的操作请查阅《食品安全监管机构调查网络系统操作手册》。
各省食品药品监督管理局于2010年12月31日前将省级管理员的姓名、单位、电话、传真、手机、Email、QQ号等信息报至本次调查的总管理员和国家局管理员处。省级管理员及食品安全监管机构在调查过程中遇到问题可直接与总管理员联系解决。
（三）联系方式
1.总管理员：郭丽霞、李业鹏
地址：北京市朝阳区潘家园南里7号，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所
邮编：100021
电话：010-67758110、13426262300、13621163609
传真：010-87776913
Email：nike1962@qq.com，liyepeng66@sina.com，
QQ群号：50670105（请注明真实姓名或单位名字）
2. 国家局管理员：孙建平
地址：北京市西城区宣武门西大街26号院2号楼
邮编：100053
电话：010-88330730
传真：010-88330760
Email：sunjp@sda.gov.cn
二、检验机构调查
各省食品药品监督管理局组织辖区内本系统食品安全检验机构的调查工作，将调查方案、调查表、填表要求、网络操作手册等内容（附件5-7）传达到辖区内本系统所有食品安全检验机构，并督促其如实、按时填报。本次调查的食品安全检验机构，是指本部门从事食品、食品添加剂和食品相关产品检验，并向社会出具具有证明作用检验报告的食品检验机构，不包括企业内部的检验机构。具体要求如下：
（一）调查表的获得和填写
本次调查专门设计了网络填报软件。请组织辖区内本系统各食品检验机构登录http://121.52.209.94:100网址，按要求在线填报。有关调查和填表要求见《食品检验机构资源调查表及填表说明》（见附件5）和《食品检验机构资源调查方案》（见附件6）。检验机构登陆用户名请查阅《食品检验机构资源调查方案》，登陆初始密码为“000000”；如果检验机构无法准确获得用户名登陆，请联系省级管理员或总管理员，由其按照规则重新分配并注册用户名。有关登陆和填表操作请查阅《食品检验机构调查网络系统操作手册》（见附件7），用户名设置所需的行政区域代码见附件5。
（二）指定专人负责
各省食品药品监督管理局指定1名省级管理员负责辖区内本系统调查的具体组织，督促指导食品检验机构及时填报，并对其填报数据进行审核。省级管理员通过登录http://121.52.209.94:100为食品检验机构进行用户注册（必要时），并对各检验机构填报内容进行审核；如果辖区内食品检验机构不能直接网络填报，省级管理员需要帮助其在线填报。省级管理员登陆网络的用户名请查阅《食品检验机构资源调查方案》，登陆初始密码为“000000”。有关填报、审核的操作请查阅《食品检验机构调查网络系统操作手册》。
各省食品药品监督管理局于2010年12月31日前将省级管理员的姓名、单位、电话、传真、手机、Email、QQ号等信息报至本次调查的总管理员和国家局管理员处。省级管理员及检验机构在调查过程中遇到问题可直接与总管理员联系解决。
（三）联系方式
1.总管理员：贺巍巍、李业鹏
地址：北京市朝阳区潘家园南里七号，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所
邮编：100021
电话：13811512591，13621163609
传真：010-87776913
Email：vivid512@sina.com，liyepeng66@sina.com
QQ群号：50670105（请注明真实姓名或单位名字）。
2. 国家局管理员：孙建平
地址：北京市西城区宣武门西大街26号院2号楼
邮编：100053
电话：010-88330730
传真：010-88330760
Email：sunjp@sda.gov.cn
三、报送要求
（一）各省（区、市）要高度重视本次调查工作，明确负责领导，工作落实到人，保质保量完成调查工作。填写数据要真实准确，避免盲报漏报。国家局将会同国务院食品安全委员会办公室对调查工作进行检查，发现有弄虚作假情况，将通报批评。
（二）食品安全监管机构和检验机构务必于2011年1月24日前完成网上填报，并将填报的纸质调查表加盖公章后分别寄送至总管理员、国家局管理员和省级管理员处。各省（区、市）务必于2011年1月31日前完成本省网上填报数据的审核。
附件1-7请从http://121.52.209.94:100网址下载。
附件：1.食品安全监管机构调查填表说明及填表说明
2.食品安全监管机构资源调查方案
3.食品安全监管机构调查网络系统操作手册
4.行政区域代码
5.食品检验机构资源调查表及填表说明
6.食品检验机构资源调查方案
7.食品检验机构调查网络系统操作手册
国家食品药品监督管理局办公室
二○一○年十二月二十八日
国务院关于开展一九九三年税收财务物价大检查的通知
国务院
国务院关于开展一九九三年税收财务物价大检查的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、
各直属机构：
根据中共中央、国务院关于加强宏观调控的要求，从八月份起，在全国范围内开展一九九三年税收财务物价大检查。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
开展全国税收财务物价大检查，是加强宏观调控、促进经济健康发展的一项重要措施。目前，财经领域中的各种违法违纪行为比较普遍，有的还相当严重。各地区、各部门必须以中共中央、国务院关于加强宏观调控的要求为指导，以国家财经法规为准绳，整顿财税秩序，严肃财经纪律
，依法检查处理各种违反财经法纪的行为，确保财政收支任务的完成。在检查中，要注意保护企业的合法权益，促进企业转换经营机制，帮助企业加强内部管理，为改革开放和经济建设的健康发展作出贡献。
二、组织领导
一九九三年的大检查，要在各级政府直接领导下进行。各地区、各部门都要指定一名领导同志负责大检查工作，切实抓紧抓好。国务院将继续派出工作组到部分省(区、市)帮助和推动工作。地方各级人民政府也要派出工作组进行督促检查。各级大检查办公室是组织实施大检查的办事机
构，负责具体组织、协调这次大检查工作。
在大检查期间，各级人民政府要把财政、审计、税务、物价、工商行政管理等部门和会计师事务所、审计事务所等社会公证机构的力量统一组织起来，投入大检查工作。各有关监督检查部门和社会公证机构要互相支持，密切配合，共同做好今年的大检查工作。
各地区、各部门要重视发挥会计师事务所、审计事务所等社会公证机构的作用，组织一批政治业务素质较强、政策水平较高的从业人员重点检查一批企业和单位，并对他们提出严格的工作要求和工作纪律，为今后检查工作向正规化、经常化过渡打下基础。
在大检查期间，可邀请人大代表、政协委员和民主党派成员参加工作，充分发挥他们监督指导和参政议政的作用。
三、检查时限
一九九三年的大检查，从八月份开始，到年底前基本结束。主要检查一九九三年发生的各种违反财经法纪问题，以及一九九二年发生的未检查、未纠正的违法违纪问题。如有必要也可追溯到以前年度。
四、检查范围
所有企业、事业、行政单位和社会团体都要认真开展自查，主动检查纠正自身存在的违反财经法纪问题，自查面必须达到100%。在普遍自查的基础上，各地区、各部门要抽调一批业务骨干组成检查组，选择部分企业和单位进行重点检查，重点检查面不能低于40%。检查的重点是：(一)?
鹑凇⒈Ｏ掌笠担约案髦址且薪鹑诨梗?二)石油天然气、石化、烟草、电力、有色金属、冶金行业中的大中型企业以及物资供销企业；(三)规模较大的进出口企业、联营企业和股份制企业；(四)房地产开发企业以及各级政府部门办的各类公司；(五)问题较多、群众反映较大的经济执?
ú棵牛?六)各地区、各部门认为需要检查的其他重点单位。
对私营企业和个体工商户的纳税情况，也要有重点地进行抽查。
继续委托地方重点检查一部分设在当地的中央企业和单位，并按实际上交中央财政的违纪金额给地方财政分成，所得分成收入，在解决大检查经费后，用于发展生产。
五、检查内容
在普遍检查企业和单位执行国家财政、税收、财务和物价法规情况的基础上，着重检查以下几个方面的问题：(一)是否依法征收了各种税收和能源交通重点建设基金、预算调节基金，有无越权减免、停征税种和调低税率问题；(二)有无偷漏国税和骗取出口退税的行为，是否按规定及时
足额地向国家缴纳了应交的利润，有无隐瞒、截留、占压应交国家利润的情况；(三)是否依法缴纳了能源交通重点建设基金和预算调节基金，有无偷漏的问题；(四)是否严格执行国家规定的费用开支标准和用途，有无随意支用各项财政资金，或采取非法手段将预算内资金转为预算外资金，
将国有资产转为集体或个人所有的情况；(五)是否遵守控购规定和有关金融制度，有无未经批准随意购买控购商品，以及擅自印制、发售和使用各种代币购物券等问题；(六)是否执行国家价格法规，有无对国家定价的商品越权定价和提价的问题；(七)各地区、各部门认为需要检查的其他问
题。
六、处理原则
对查出的各种违反财经法纪问题，要严格按照国家有关财经法规的规定处理。自查出来的问题，可从宽处理；被查出来的问题，特别是屡查屡犯、明知故犯的问题，要从严处理。对有严重违法违纪行为的单位负责人和直接责任者，除按规定给予经济处罚外，还要给予必要的纪律处分；
触犯刑律的，须移交司法机关依法惩处。请各级法院、检察院和纪检部门积极予以支持和配合。
各级领导部门要严于律己，以身作则，带头检查纠正违法违纪问题。各地区、各部门都应选择几个重大典型案件公开“曝光”，以震慑违法乱纪者，教育广大干部群众。
无论是自查还是被查出来的违法违纪款项，该上交国库的一律上交国库。对于拒不交库的，由银行协助划拨扣缴。
各级大检查办公室是组织实施大检查的办事机构，有权依法检查、处理各种违反财经法纪的问题。开展一九九三年大检查的具体实施办法和政策规定，由财政部负责制定。
七、总结整改
各地区、各部门要针对大检查中发现的问题，提出改进和完善财经制度的意见和建议，积极推进财税改革，完善财税法规，并帮助企业建章建制，加强管理，把检查与服务、治标与治本结合起来，以提高大检查的整体效果。
大检查工作结束后，各地区、各部门都要向国务院写出总结报告，同时抄送财政部。
1993年8月18日
