青海省农业机械安全监督管理办法
青海省人民政府
青海省人民政府令第19号
《青海省农业机械安全监督管理办法》，已经省人民政府第１３次常务会议审议通过，现予发布施行。
省长 田成平
一九九五年五月二十三日
青海省农村机械安全监督管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强农业机械及其使用的安全监督管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国农业法》及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械，包括用于种植业、林业、畜牧业、渔业的农用拖拉机、自走式农用机械、农用动力机械以及与其配套的作业机具。
第三条 凡在本省行政区域内拥有和使用农业机械的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 各级人民政府的农业机械行政主管部门，主管本辖区内的农业机械安全工作。其所属的农机监理机构具体负责农业机械的安全监理工作。
第五条 农业机械较多的乡（镇）、村，可以设专职或聘请兼职农机监理员和安全员，协助农机监理机构做好本地区农业机械的安全工作。
第二章 农业机械管理
第六条 单位和个人购置的农业机械，应自购置后三个月内按牌证管理有关规定到农机安全监理机构办理报户手续；经农机监理机构检验合格，领取号牌、行驶证或作业证后，方可投入使用。
第七条 号牌须按指定位置安装，并保持字迹清晰。
号牌、行驶证或作业证不准转借、涂改或伪造；遗失、损毁牌证的应办理补、换手续。
第八条 农机监理机构对农业机械应定期或不定期进行技术检验，未经检验或检验不合格的不得作业。
第九条 拖拉机、自走式农用机械和农用动力机械不准私自拼装、改型，不准改变原设计传动比或随意提高转速。
第十条 农业机械转籍、过户、封存、报废时，应到农机监理机构办理异动或注销手续。
第十一条 农业机械应保持良好技术状态，机容整洁、安全设施齐全有效。
第十二条 农业机械进行作业，应遵守下列规定：
（一）在道路上通行的农业机械应符合机动车运行安全技术条件，并遵守道路交通管理规定；
（二）拖拉机拖车载人，应符合有关规定；
（三）农业机械启动、挂接、升降时，必须有联络信号；
（四）在场院作业的农业机械，外露运转部件和内燃机排气管必须有防护装置，严禁漏电、漏气、漏油的机械进行作业；
（五）大型轮式或履带式拖拉机牵引（悬挂）宽幅农业机具或宽幅自走式农业机械，通过村镇或人多的危险地段时，应有人护行；
（六）液压悬挂农业机具，停机后必须恢复到安全位置。
第十三条 拖拉机或自走式农业机械在未领取正式号牌之前，需要异地移动或上道路试车时，应向农机监理机构申领临时号牌或试车号牌。
第三章 驾驶、操作人员管理
第十四条 农业机械驾驶、操作人员必须接受技术培训，经农机监理机构考核合格，领取驾驶证或操作证，方可驾驶或操作农业机械。
第十五条 驾驶、操作人员所在辖区或者所持证照的记录事项发生变化时，应到农机监理机构办理变更手续。
第十六条 农机监理机构对驾驶、操作人员应定期进行资格审验和安全教育。
第十七条 持有学习驾驶证者，应在教练员的随机指导下，按指定路线行驶。
持有实习驾驶证者，可按准驾机型单独驾驶，但不准载人或载运危险物品。
第十八条 驾驶、操作人员驾驶或操作农业机械，应遵守下列规定：
（一）遵守安全操作规程，服从管理，接受安全检查；
（二）必须随身携带与所驾驶、操作机型相符的驾驶证、行驶证或作业证、操作证；
（三）不得酒后驾驶、操作或将农业机械交无证人员驾驶或操作；
（四）不得驾驶、操作安全设施不全或机械失灵的农业机械；
（五）不得在患有妨碍安全作业的疾病或过度疲劳的情况下驾驶、操作农业机械；
（六）机械运转时，不准离开工作岗位；
（七）不准有其它妨碍安全作业的行为。
第四章 违章处罚
第十九条 驾驶、操作人员有下列行为之一的，处以警告或者５元的罚款：
（一）不按规定安装农业机械号牌的，号牌字迹不清、损坏、遗失不及时申请补换的；
（二）驾驶、操作时，不携带驾驶、行驶或作业、操作证的；
（三）拖带拖车、牵挂（悬挂）农机具，以及宽幅自走式农业机械或牵引（悬挂）宽幅农机具，通过村镇或人多危险地段无人护行的。
第二十条 驾驶、操作人员有下列行为之一的，处以警告或者５元以上５０元以下的罚款，可以并处吊扣两个月以下驾驶证、操作证：
（一）驾驶、操作未经检验或检验不合格的农业机械的；
（二）农业机械未按规定安装防护、灭火罩（网）等防护装置的；
（三）农业机械中驾驶、操作人员未按规定办理变更手续的；
（四）驾驶转向、制动、传动、联接、灯光、防护装置等机件不符合要求的农业机械的。
第二十一条 驾驶、操作人员有下列行为之一的，处以警告或者５０元以上１００元以下的罚款，可以并处吊扣四个月驾驶证或操作证：
（一）驾驶的农业机械与驾驶证准驾机型不相符合的；
（二）不按规定参加审验或审验不合格仍驾驶、操作农业机构的；
（三）拖拉机从事客运或违反规定载人的。
第二十二条 驾驶、操作人员有下列行为之一的，处以警告或者１００元以上２００元以下的罚款，可以并处吊扣六个月以上，十二个月以下的驾驶证、操作证：
（一）无证驾驶、操作农业机构的及驾驶无牌证农业机械的；
（二）挪用、转借、涂改、伪造、冒领农业机械号牌、证件，或使用失效号牌、证件的；
（三）酒后驾驶、操作农业机械或将农业机械交无证人员驾驶、操作的；
（四）持学习证驾驶拖拉机不按规定路线行驶或单独驾驶的；
（五）持实习证驾驶非准驾车型或违反规定运载危险物品的。
第二十三条 驾驶、操作人员有下列行为之一的，吊销驾驶证或操作证：
（一）酒后驾驶、操作农业机械造成事故的；
（二）因农机事故造成人员伤亡被依法追究刑事责任的；
（三）肇事后逃逸或故意破坏、伪造现场、毁灭证据、隐瞒事故的。
第二十四条 对违章行为的处罚，由农机监理机构裁决，５０元以下罚款，吊扣两个月以下驾驶证、操作证的，可以当场裁决。
受罚款处罚当场未交罚款的，农机监理机械可以暂扣驾驶证或操作证。
处以罚款的，应当出具财政部门统一票据，罚款收入一律上缴当地财政。
农业机械驾驶员违反《中华人民共和国道路交通管理条例》的，由公安机关依法处罚。
第二十五条 当事人对农机监理机构作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内，依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，农机监理机构可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 农机监理人员应依法履行职责，对滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十七条 本办法具体应用中的问题，由青海省农牧机械管理局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
新疆维吾尔自治区取水许可制度实施细则
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第42号
现发布《新疆维吾尔自治区取水许可制度实施细则》，自发布之日起施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
一九九四年四月七日
新疆维吾尔自治区取水许可制度实施细则
第一条 为加强自治区城乡水资源的统一管理，促进节约用水和合理开发利用水资源，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》和《新疆维吾尔自治区实施＜水法＞办法》，结合自治区实际，制定本细则。
第二条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域管辖权限范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。
其他有关行政主管部门（含生产建设兵团）按照本细则的规定，协同水行政主管部门管理水资源。
第三条 在自治区境内一切利用水工程或者机械提水设施直接从地下、河流、湖泊取水的单位和个人，都必须向水行政主管部门申请取水许可证，缴纳水资源费，并依照规定取水。
第四条 家庭生活、畜禽饮用、人力（畜力）取水的，不需要申请取水许可证。
第五条 为农业抗旱应急，保障矿井等地下工程安全、维护公共安全，或消除对公共利益的危害必须取水的，免于申请取水许可证。
第六条 取水许可必须符合流域或区域的综合规划、自治区和地方的水长期供求计划，遵守经批准的水量分配方案或者协议。
第七条 地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由县级以上水行政主管部门会同地质矿产主管部门确定，涉及城市规划区和兵团管理地域的，还应当会同城市建设主管部门和兵团水管理部门确定。
第八条 地下水超采区和禁止取水区，由自治区水行政主管部门会同地矿部门划定，报自治区人民政府批准；涉及城市规划区和城市供水水源的，还应当会同城建部门和兵团水管理部门划定，报自治区人民政府批准。
第九条 新建、改建、扩建的建设项目，需要取水或者增加取水量的，建设单位应当在向计划部门报送建设项目设计任务书前，向县级以上水行政主管部门提出取水许可预申请。需要取用城市规划区内和兵团管理地域地下水的，建设单位在向水行政主管部门提出取水许可预申请前，还须经城建部门和兵团水管理部门审核同意并签署意见。
建设单位在向计划部门报送建设项目设计任务书时，应当附具水行政主管部门的书面意见。如未附具，计划主管部门不予审批。
第十条 新建、改建、扩建的建设项目经批准后，建设单位应当持设计任务书等有关批准文件，向县级以上水行政主管部门提出取水许可申请。需要取用城市规划区内和兵团管理地域地下水的，须先经城建部门和兵团水管理部门审核同意并签署意见，由水行政主管部门审批。
第十一条 水行政主管部门在审批大中型建设项目的地下水取水许可申请、供水水源地的地下水取水许可申请时，须经地矿部门审核同意并签署意见后方可审批。
第十二条 对上述第十条、第十一条规定的建设项目取水，自治区水行政主管部门也可以授权流域管理机构、地矿部门、城建部门和兵团水管理部门审批。
第十三条 申请取水许可应当提交的文件和取水许可申请书填报事项，按国务院《取水许可制度实施办法》第十三条、第十四条的规定执行。
第十四条 水行政主管部门应当自收到取水许可申请之日起４０日内决定批准或者不批准。
取水许可申请须先经地矿部门、城建部门和兵团水管理部门审核的，先行审核部门应当在收到取水许可申请之日起２０日内提出审核意见。
因取水许可申请引起争议或者提起诉讼，应当书面通知申请人；争议或者诉讼终止后，应当重新提出取水许可申请。
第十五条 地下水取水许可申请经水行政主管部门批准后，取水单位方可凿井。成井后经过测定，核定取水量，由水行政主管部门发给取水许可证。
第十六条 取水许可申请人认为取水许可申请符合法定条件而有关行政主管部门不予批准时，申请人可以依法向其上级机关申请复议，也可以向人民法院起诉。
第十七条 取水许可申请的审批和发放取水许可证实行分级管理：
（一）在跨州、市、地区的河流、湖泊或界河取水的，由自治区水行政主管部门审批、发证；
（二）在跨县（市）的河流或界河取水的，由州、市、地区水行政主管部门审批、发证；
（三）在不跨县（市）行政区域的河流、湖泊取水的，由县（市）水行政主管部门审批、发证。
（四）在自治区或州（市、地区）水行政主管部门直接管理的河流取水的，分别由自治区或州（市、地区）水行政主管部门审批、发证；
（五）用户年取用地下水量５００万立方米以下的，由县（市）水行政主管部门审批；年取水量５００－１０００万立方米的，由县级水行政主管部门提出书面意见，报州、市、地区水行政主管部门审批；年取水量１０００万立方米以上的，分别由县（市）、州（市、地区）水行政主管部门提出书面意见，报自治区水行政主管部门审批。取水许可证均由取水口所在地的县级以上水行政主管部门发放。
第十八条 自治区取水登记规则由自治区水行政主管部门制定。
第十九条 取水许可申请书的格式及取水许可证，统一由自治区水行政主管部门参照国务院水行政主管部门规定的格式印制。
第二十条 水资源费的具体征收、使用和管理办法，由自治区水行政主管部门会同自治区财政、物价行政主管部门制定，报自治区人民政府批准后执行。
第二十一条 本细则由自治区水行政主管部门负责解释，并组织实施。
第二十二条 本细则自发布之日起施行。
