中药煎药室管理规范
国家中医药管理局
中药煎药室管理规范
中药汤剂是中药剂型之一，保证中药汤剂煎煮质量，是保证中医临床疗效的重要环节。为加强中药煎药室规范化、制度化建设，制定本规范。
一、基本设施建设
1．中药煎药室的面积应根据药量和煎药设备的大小合理配置，应设有储药柜、冰箱、煎药间、清洗间、值班间。
2．中药煎药室应宽敞、明亮，地面、墙面、屋顶平整、洁净、无污染，室内有排烟、排气、消防设施。
3．煎药工作台面平整、清洁。
4．贮药容器应密封，做到防尘、防霉、防污染。
5．用过的盛药器具应及时洗刷干净，严格消毒后再盛药。
6．室内应备有量杯、过滤器、计时器、贮药容器、药瓶架等。
二、煎药操作规程
要严格按医嘱和本操作规程煎药。煎药容器以砂锅、瓦罐、搪瓷器皿为宜，或用不锈钢锅，禁用铁器。在煎煮过程中，做到各个环节准确无误，防止差错。
（一）一般药物的煎熬法
1．入煎前除粉剂等不宜清洗的药物外，应先清洗干净，然后用冷水浸泡20-30分钟。
煎药用水，以一般常用的清洗水即可。用水量一般以浸过药面2-3厘米。如遇花、草类药物或煎熬时间较长者应酌量加减水量。
2．煎熬时间，应根据药剂的性能确定。解表药、清热类、芳香类药物不宜久煎，沸后15-20分钟即可；一般药煎30分钟。滋补药物先用武火煮沸后，改用文火慢煎约40分钟至一小时。煎药过程中要搅拌药料2-3次，使药料受热均匀。药剂第二煎的时间略缩短。每剂药一般煎两次，将两煎药汁混合后再分装。
3．煎药量：儿童服用一般煎至50-150毫升，成人服用一般煎至200-300毫升。
（二）特殊药物的煎熬法：
凡注明有先煎后下、另煎、兑服、烊化等特殊要求的中药，应按医嘱进行，确保煎药质量。
1．“先煎药”应煮沸10-15分钟后，再入其它药同煎。
2．“后下药”且在一般药即将煎至预定量时，投下同煎5分钟即可。
3．另炖或另煎药：另炖药应切成薄片，放入有盖容器内加入冷开水（一般为药量的10倍左右）隔水炖2-3小时；另煎药应切成小薄片一般煎2小时左右，某些特殊药物可根据药性特点具体确定煎药熬时间（用水适量）。
4．溶化药（烊化）：应在其它药煎至预定量时，将溶化之药置于去渣药汁中，微火煎药，同时不断搅拌，使之溶解即可。
5．泡服药：用开水半杯或将煎好的药汁趁热浸泡（须加盖）10-15分钟，待降至适当温度时滤出药汁。
6．冲服药：将冲服药调入适量煎好药汁或开水中冲服。
7．布包煎：凡有绒毛或细小籽粒及需包煎药物应装入布袋扎紧后，再与其他药物同煎。
三、质量、技术基本要求
1．药渣煎透度：做到三无（无糊状块、无白心、无硬心），合格率≥90％；
2．药汁浓度：做到汁浓味厚，合格率≥90％；
3．住院病人对中药汤剂质量满意率≥95％；
四、煎药注意事项：
1．领药、煎药、装药、送药时要认真核对与复写的原始处方是否相符。
2．煎药时防止药液溢出、煎干或煮焦。
3．注意另包药的投下时间和煎煮方法。
4．内服药与外用药应用不同颜色或形状的容器严格区分和标示。
5．煎好的药液一定要装入经过清洗和高温消毒的容器，严防污染。
五、管理制度
1．中药煎药室归口药剂部门管理。药剂部门负责人应做好煎药室的组织协调和管理工作，要定期召开煎药人员会议，讨论、分析煎药质量情况，制定有关措施，解决煎药工作中出现的实际问题，并做好详细记录。会议每月不少于一次。
2．药剂部门指定一名具有一定理论水平和实际操作经验的中药师（士）负责煎药室的业务指导及管理工作。内容包括：基础理论培训、操作方法指导、质量把关分析等。
3．煎药工作人员必须经过基础专业知识培训，掌握一定的中医、中药知识，要有高度的责任感和事业心，以认真负责的态度，把煎药工作做好。
4．煎药工作人员经考试、考核合格，发给（上岗证）经本单位领导批准后，方可受聘参加中药煎药工作。
5．建立煎药人员体检档案，煎药人员上岗前，必须进行体检，患传染病者不得上岗。体检每半年进行一次。要健全卫生管理制度，煎药人员必须注意个人卫生，在煎药前要保持手的清洁并穿戴专用的工作衣帽。
6．中药煎药室应根据本单位的实际情况和薄弱环节制定《煎药室工作制度》。《中药煎药操作规程》要求张贴上墙。
7．住院病人的煎熬药剂要附有复写的原始处方。由主管医生签发，调剂人员调剂，煎药人员在领取药剂时应核对复写的原始处方上列写的病人姓名、科别、床号、日期、普通药及特殊药物的用法、煎熬法和药剂数量以及调剂人签名等是否已填写清楚。经核对后，在中药煎药领收册上签收。煎药人员在煎药后要认真填写煎药登记册，以备核查。复写的原始处方随装有煎好的中药汤剂容器一同返回病房主管护士。
8．中药煎好后按时分送到病房护士办公室，或由护士按时领取，领取时要经复核后在“煎药登记册”上签收。新入院和急重病人的药剂应即领、即煎、即送（取）。有条件的单位，新入院和急重病人的用药可在病区煎药。煎好的汤剂送到患者床前时的温度不得低于50度。要建立中药急煎制度并规范急煎记录。
9．传染病病人用过的盛药器具必须先用消毒液浸泡并冲洗干净后高温消毒。传染病房盛药容器清洗应与普通病房分开。
10．加强煎药的质控、监测工作。临床医生和药剂科负责人应定期（每月至少一次）对煎药工作质量进行评估、检查，并每月认真征求医护人员和住院病人意见，做到有文字资料可查。
11．建立业务指导考核制度。药剂科负责人每半年要对煎药人员的业务情况进行总结、考核和评价。煎药人员和指导人员的考核成绩应达到“良好”以上。优者奖，劣者罚。
六、本规范自发布之日起施行，原卫生部中医司印发的《中药煎熬操作规程（试行）》自行废止。
国家中医药管理局
大连市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例(已废止)
辽宁省人大常委会
大连市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例
辽宁省人大常委会
（1994年6月27日辽宁省大连市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年7月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 1995年1月1日起施行）
第一条 为了加强国家机关、社会团体、企业、事业单位的治安保卫工作，保护国家、集体财产和个人生命财产安全，保障经济建设的顺利进行，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 大连市行政区域内的国家机关、社会团体、事业单位和国有、集体企业以及含有国有、集体资产的股份制、中外合资、中外合作等各类企业（以下简称单位）的治安保卫工作，均适用于本条例。
第三条 各级人民政府对单位治安保卫工作实施领导。
各级公安机关在本级人民政府和上级公安机关领导下，按照权限分工，对单位治安保卫工作依法进行监督、检查和指导。
第四条 单位法定代表人和不具备法人资格的单位负责人是单位治安保卫工作责任人，全面负责本单位的治安保卫工作。单位治安保卫工作责任人可以委托副职具体分管治安保卫工作。
第五条 单位治安保卫工作必须贯彻依靠群众、预防为主、确保重点、保障安全的方针。
第六条 单位治安保卫工作的主要任务：
（一）对单位人员进行治安保卫和遵纪守法教育；
（二）预防、制止单位内部危害国家安全的行为；
（三）落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的防范措施；
（四）调解处理内部治安纠纷，及时进行疏导，防止矛盾激化；
（五）加强要害部位管理，确保要害部位安全；
（六）做好有轻微违法犯罪行为人员的教育转化工作；
（七）对被判处管制、剥夺政治权利和被宣告缓刑、假释、监外执行的犯罪人员，或被监视居住、取保候审的刑事被告人，或被批准劳动教养院外执行的人员依法进行监督、考察和教育；
（八）保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场，抢救受伤人员的物资，并及时向公安机关报告，协助公安机关进行侦破、处理；
（九）参与所在地区组织的社会治安综合治理工作；
（十）配合公安机关做好本单位的集体户口和外来人口的管理工作；
（十一）做好涉外活动中的安全保卫工作；
（十二）做好法律、法规规定的其他治安保卫工作。
第七条 单位应当根据需要，建立下列治安保卫工作制度：
（一）门卫、值班、巡逻、守护制度；
（二）消防安全制度；
（三）易燃、易爆、剧毒、放射性物质等危险物品和枪支弹药管理制度；
（四）密级产品、文件、图纸、资料、印鉴等保密和管理制度；
（五）现金、有价证券、文物、贵重物品、设备、物资等管理制度；
（六）运输工具安全管理制度；
（七）重点、要害部位保卫制度；
（八）集体宿舍、招待所、食堂、浴池、俱乐部等公共场所管理制度；
（九）检查、奖惩制度；
（十）需要建立的其他治安保卫制度。
第八条 单位应根据需要，建立保卫工作组织或配备专、兼职保卫工作人员。其组织形式和人员配备由单位自行决定，但须向公安机关备案。
单位配备保卫工作人员时应严格审查，并征求公安机关的意见。
第九条 单位可以根据需要，配备保安人员或聘用保安公司的保安人员在本单位从事安全防范工作。
第十条 单位的保卫工作组织和保卫工作人员，在单位治安保卫工作责任人的领导下，执行单位治安保卫工作的各项任务，检查落实单位各部门及基层组织的治安保卫工作制度的执行情况，提出改进意见，采取预防措施，督促消除治安隐患。
单位保卫工作人员应忠于职守，严格依法办事。
第十一条 单位人员必须遵守本单位的治安保卫工作制度，维护本单位的治安秩序。
第十二条 公安机关对单位治安保卫工作进行监督、检查和指导的主要职责是：
（一）对单位贯彻执行本条例和有关治安保卫工作的法律、法规、规章的情况依法进行监督；
（二）督促单位实施治安保卫责任制；
（三）检查单位治安保卫工作制度的落实情况；
（四）指导单位开展治安（安全）检查，消除不安全隐患；
（五）对发现的不安全隐患及时提出整改要求；
（六）对单位发生的刑事案件和重大治安灾害事故及时追查原因，并对负有责任的单位和有关人员提出处理意见；
（七）协助单位考核、培训治安保卫工作人员。
第十三条 对阻碍单位法定代表人和行政负责人依法行使职权，扰乱单位治安秩序的，单位治安保卫工作人员有权制止，直至报告公安机关依法处理。公安机关接到报告后，应及时查处；接到紧急报警的，应立即派人赶赴现场，依法处理。
接到报告、报警的公安机关未及时处理的，单位有权向其上一级公安机关反映，上一级公安机关应及时查处。
第十四条 对认真贯彻执行本条例成绩显著的单位和个人，由单位、主管部门、公安机关或人民政府给予表彰奖励。
第十五条 违反本条例应给予行政处罚的，除有关法律、法规另有规定外，均由公安机关依照本条例给予警告、批评教育并限期改正。有下列行为之一的，由县级以上公安机关处以罚款：
（一）存在治安隐患，未在公安机关规定期限内解决或采取临时安全措施的，对单位处200元以上1000元以下罚款；对有关责任人处50元以上200元以下罚款。
（二）治安保卫工作措施不落实，以致发生刑事案件、治安灾害事故，给国家、集体财产或个人生命财产造成重大损失的，对单位处3000元以上10000元以下罚款；对有关责任人处200元以上500元以下罚款。
（三）发生案件和治安灾害事故隐瞒不报或弄虚作假的，对有关责任人处200元以上500元以下罚款。
公安机关根据具体情况，可以同时或单独对单位和个人予以处罚。
第十六条 单位存在重大治安隐患，可能造成国家、集体财产重大损失或危及人身安全，由县级以上公安机关报同级人民政府批准，可责令其部分或全部停产、停业整改。
第十七条 单位财物被盗、被诈骗，故意隐瞒不向公安机关报案的，追回的财物全部上缴国库。
第十八条 公安机关依据本条例实施处罚时，必须出具处罚裁决书。实施罚没款处罚须使用财政部门统一印制的票据，罚没款全部送交同级财政。
第十九条 被处罚的单位或个人对公安机关处罚不服的，可在接到处罚裁决书之日起十五日内，向上一级公安机关申请复议；对复议裁决不服的，可在接到复议裁决书之日起十五日内，向当地人民法院起诉。也可以在接到处罚裁决书之日起十五日内直接向人民法院起诉。逾期不申请复
议或不起诉，而又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
复议和诉讼期间，原裁决不停止执行。
第二十条 违反本条例，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 公安人员应认真执行本条例，不认真执行本条例或滥用职权、徇私舞弊的，由其所在公安机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 私营企业以及外商、华侨和香港、澳门、台湾同胞兴办的独资企业的治安保卫工作，国家法律、法规有规定的，按国家法律、法规的规定执行；国家法律、法规没有规定的，参照本条例执行。
第二十三条 本条例应用中的具体问题由大连市人民政府负责解释。
第二十四条 本条例自1995年1月1日起施行。
1994年7月30日
