中共黔西南州委办公室、黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州州级行政事业单位国有资产管理暂行办法》的通知
贵州省中共黔西南州委办公室 黔西南州人民政府办公室
州委办字〔2008〕54号
中共黔西南州委办公室、黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州州级行政事业单位国有资产管理暂行办法》的通知
州级各行政事业单位：
《黔西南州州级行政事业单位国有资产管理暂行办法》已经州委常委会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共黔西南州委办公室
黔西南州人民政府办公室
2008年5月20日
黔西南州州级行政事业单位国有资产管理暂行办法
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部2006年第35号令）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部2006年第36号令），结合我州州级实际情况，特制定本暂行办法。
一、州级行政事业单位的国有资产，是指由其单位占有、使用的，所有权属州人民政府、管理权在州财政局、使用权归单位，能以货币计量的各种经济资源的总称。
二、州财政局是州人民政府国有资产权属的代表，对州级行政事业单位国有资产进行统一管理。其管理职能包括：制定管理制度、资产处置、资产配置、资产使用管理、资产产权年检登记与纠纷调处及资产评估与资产清查等事项。
三、州财政局国有资产管理部门采取以下几种方式对国有资产进行管理：
（一）办公用的房屋、设备、交通工具采取委托使用单位进行监督管理。使用单位要建立、健全固定资产帐、卡及其管理制度，确保资产真实、完整、不流失。
（二）各单位现用于经营的国有资产不能改变用途，由国资部门委托单位经营管理，并对其进行考核；确因特殊原因需改变用途的，须报经州国资办审核、州人民政府审批。
（三）各单位凡涉出借、出租、出售、置换、报废报损等或利用国有资产进行抵押贷款、对外投资、合股开发、兴办实体的行为，必须报经州财政局国有资产管理部门审批后方能实施。未经批准的，一律无效。
（四）单位国有资产经营收入必须全额上缴州财政国有资产经营收入专户，实行“收支两条线”。单位用于资产的维护、维修、更新以及弥补公用经费所需资金，州财政局可在其收入的40%内拨付，表现突出的，州人民政府可给予一定奖励。
（五）有职工入股并运用国有资产进行经营的，经过清理后清退职工的股份，全部资产划为国有。
（六）单位国有资产涉及权属划转或权属变更的，必须报经州财政局国有资产管理部门审批后方能实施。
（七）对各单位超标配置、低效运转或者长期闲置以及需报废、报损的国有资产，州财政局国有资产管理部门可以调剂或者处置。资产处置涉及拍卖、挂牌出让、招标等行为的，由州财政局国有资产管理部门商主管部门邀请监察、审计、国土资源及相关单位专业人员共同实施。其中，涉及房屋资产处置的，可由州财政局国资管理部门委托州房产管理部门或州建设部门组织实施；涉及土地资产处置的，可由州财政局国资管理部门委托国土资源部门组织实施。
四、国有资产在使用中，因使用权权属不清而发生的争议，由州财政局国有资产管理部门组织协商或进行调解，协商或调解不能解决的，报经州人民政府裁决。
五、对违反《黔西南州州级行政事业单位国有资产管理暂行办法》的单位和个人，州财政局国有资产管理部门将依照2005年2月1日施行的《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令427号）办理。
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市保障性住房后期管理办法（试行）》的通知
河北省秦皇岛市人民政府
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市保障性住房后期管理办法（试行）》的通知
秦政〔2011〕118号
各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府各相关部门，各相关单位：
现将《秦皇岛市保障性住房后期管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年四月二十三日
秦皇岛市保障性住房后期管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强和规范保障性住房入住后的管理工作，根据建设部等国家九部委《廉租住房管理办法》（建设部令〔2007〕162号）、建设部等国家七部委《经济适用住房管理办法》（住建房〔2007〕258号）、《河北省人民政府关于加快发展公共租赁住房的实施意见（试行）》和《秦皇岛市限价商品住房管理办法》精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 保障性住房后期管理，是指建设完成的保障性住房（主要包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等）移交、租赁、进住等环节以及入住后的管理工作，包括物业管理、资格动态管理和其它相关管理。
第三条 本市城市区范围内的廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房的后期管理工作，遵循本办法。
第四条 保障性住房的后期管理工作坚持谁所有、谁管理的原则。
第五条 市住房保障和房产管理局负责组织本市保障性住房的后期管理工作。
市城乡规划、财政、城乡建设、物价、民政、人力资源和社会保障、公安和各区街道办事处（乡镇人民政府）等有关部门各司其职，共同做好保障性住房的后期管理工作。
第二章 移交与配租
第六条 保障性住房竣工后，由建设单位分别移交给投资建设的住房保障和房产管理部门、企事业单位或其委托的单位管理，并办理确权手续。
第七条 廉租住房和公共租赁住房实行租赁制。符合保障性住房保障条件的保障对象与住房保障和房产管理部门（或其委托的单位）签订《秦皇岛市廉租住房（公共租赁住房）租赁合同》，方可入住。
第八条 符合廉租住房保障条件的保障对象，按照《秦皇岛市廉租住房保障对象评分排序实施细则》，打分排序，按顺序分配房源。
符合公共租赁住房保障条件的新就业职工和来秦务工人员的配租，由市廉租住房和经济适用住房管理中心、区住房保障和房产管理部门，按照申请顺序安排房源。
第九条 经济适用住房和限价商品住房的分配按照相关规定执行。
第十条 承租人应按时交纳租金及相关费用。
（一）廉租住房租金按政府批准的租金标准执行，人均面积超标部分按市场租金标准执行。
（二）公共租赁住房租金按照不同的产权性质，实施差别化收取。具有政府产权的公共租赁住房，按照政府公布的租金标准收取。其他产权的公共租赁住房由产权单位经营，租金可以根据政府公布的租金标准适当浮动收取，但幅度不得超过10%。
（三）承租人应自觉遵守保障性住房管理的各项规定，并按时交纳物业服务费用，不得转租、转借。
（四）环卫费、水费、电费、燃气费、取暖费、电话费、有线电视收视费等应由个人承担的费用，由承租人按规定向有关部门交纳。
第十一条 对不按合同约定交纳租金的承租人，通报承租人所在工作单位从其工资中划扣；没有工作单位的承租人可采取预交押金的办法执行。
第三章 续租与退出
第十二条 租赁保障性住房必须签订租赁合同，合同应当约定租赁双方当事人的权利和义务，并明确约定违约责任及其处罚措施。
第十三条 每年第四季度，住房保障和房产管理部门会同民政部门、街道办事处（乡镇人民政府）、企事业单位及有关部门，对保障性住房实物配租家庭资格进行复核。
第十四条 复核后符合保障性住房租赁条件的，可以继续承租至合同期满；合同期满时仍符合租赁条件并愿意继续承租的，应在合同期满前3个月提出续租申请，并重新与住房保障和房产管理部门或委托单位签订租赁合同。
复核后不符合保障性住房租赁条件的，应当退出租住的保障性住房。退出确有困难的，经住房保障和房产管理部门同意，可以申请最长不超过6个月的延长租住期。延长期内，按同区域同类住房市场价格收取租金。
第十五条 承租家庭有下列情况之一的，解除租赁合同，收回承租的保障性租赁住房：
（一）采用虚报隐瞒户籍、家庭人口、收入以及住房等欺骗方式取得承租保障性住房资格的；
（二）承租家庭人均收入连续两年超过当地城镇居民最低生活保障标准的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出廉租住房政策确定的住房标准的；
（四）擅自改变房屋用途、结构和设施设备或因使用不当导致房屋设施设备严重损坏的；
（五）将承租的保障性住房转租、转借或擅自调换的；
（六）承租人无正当理由连续六个月以上未在保障性住房居住的；
（七）累计六个月不交纳租金或物业服务费用的；
（八）利用保障性住房进行违法活动的；
（九）其他违反租赁合同行为的。
第十六条 承租人按规定退出或自愿退出保障性住房的，退出时即时结清租金、物业服务费、环卫费、水费、电费、燃气费、取暖费、电话费、有线电视收视费等应由个人承担的费用。
第十七条 经济适用住房和限价商品住房转让，按照《秦皇岛市人民政府关于促进房地市场健康发展的若干意见》（秦政〔2008〕196号）和《秦皇岛市限价商品住房管理办法（试行）》执行。
第四章 维修与管理
第十八条 承租人要妥善使用保障性住房的各种设施设备并合理维护，如有损坏，要无条件赔偿或恢复原状。室内易损物品由承租人自行维修或更换。
第十九条 出租人定期对出租的保障性住房及设施设备进行检查和做必要的修缮，承租人应积极配合。对因承租人使用不当造成房屋及设施设备损坏的，由承租人负责修复；对非承租人过错造成损坏的，承租人应书面要求出租人及时勘察并修缮。
第二十条 政府投资建设的廉租住房和公共租赁住房的租金收入，按照政府非税收入管理规定纳入同级国库，实行“收支两条线”管理。廉租住房租金收入主要用于房屋的维护和管理支出，公共租赁住房租金收入用于偿还公共租赁住房建设贷款，以及公共租赁住房维护、管理和投资补助。
第五章 监督管理
第二十一条 保障性住房实行动态巡查制度。巡查工作由产权单位或受委托单位具体实施，对承租家庭定期入户巡查，发现违规行为，及时予以纠正，填写巡查记录，并记入住房保障诚信系统。
第二十二条 对新就业和来秦务工的承租人，由用人单位向住房保障和房产管理部门提供承租人相关资料，配合做好巡查工作。
第二十三条 承租人不得擅自对保障性住房进行二次装修，改变原有使用功能和内部结构，不得在室外搭建任何建筑物、构筑物。
承租人可根据生活需要适当添加生活设施，自行添加的生活设施在退租时不予补偿。
第二十四条 对公共租赁住房经营单位违反本办法规定，擅自提高公共租赁住房租金标准的，由物价部门依法查处。
第二十五条 对承租人违反本办法规定的，由住房保障和房产管理部门依据相关法律法规进行处罚。
第二十六条 各县可参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2011年5月1日起施行。
