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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第52号


　　《贵阳市城市生活垃圾袋装管理规定》已经１９９８年８月３１日市政府第１２次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年９月９日
　　　　　　　　　　 贵阳市城市生活垃圾袋装管理规定



　　第一条　为规范城市生活垃圾收集清运方式，提高城市环境卫生质量，创造整洁、优美、舒适的生活环境，根据省人大批准的《贵阳市市容环境卫生管理办法》，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本市城区、城郊结合部及其他区、县（市）人民政府所在地的城镇区域内的单位和个人，必须遵守本规定。
　　本规定所称城市生活垃圾袋装是指前款规定区域内产生垃圾的单位和个人将生活垃圾（建筑垃圾除外）装入塑料袋并扎紧袋口，与环卫部门共同搞好垃圾密封管理的一种方式。
　　已经实行物业管理的，按照物业管理的有关规定执行。


　　第三条　城市生活垃圾袋装管理实行分工负责制。市市容环境卫生行政主管部门负责全市城市生活垃圾袋装管理工作；区、县（市）市容环境卫生行政主管部门负责本辖区城市生活垃圾袋装管理工作；街道办事处、居民委员会、城郊结合部的乡人民政府、村民委员会、工商及其他有关部门负责具体组织实施；环卫部门负责城市袋装生活垃圾的收集、清运。


　　第四条　各级人民政府有关部门及新闻单位应大力宣传生活垃圾袋装管理的意义，提高市民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。


　　第五条　城市袋装生活垃圾按下列方式收集、清运：
　　（一）沿街居民户的袋装生活垃圾，按环卫部门规定的时间、地点自行投放；
　　（二）居民住宅楼的袋装生活垃圾，经委托环卫部门定点收集的，可放置门外指定地点，由环卫作业人员上门收集。上门收集实行有偿服务；
　　（三）环卫作业人员应定时、定点将袋装生活垃圾收集清运到垃圾中转站，做到日产日清；
　　（四）单位或个人在经营活动中产生的生活垃圾袋装后，除自行清运到生活垃圾填埋场外，由环卫部门有偿清运。
　　对实行有偿服务的项目要签订承包合同，双方必须认真履行袋装生活垃圾收运的职责和义务。


　　第六条　沿街店堂、工商集贸市场内的摊位设置的垃圾收集容器，应放置塑料袋，收市关门后扎好垃圾袋口，按规定时间、地点投放。


　　第七条　不得将建筑垃圾、有毒有害垃圾及其它非生活垃圾混装在生活垃圾袋内。


　　第八条　新建居民小区及居民住宅应按建设部《环卫设施设置标准》配套规划、建设生活垃圾袋装收集间，不得再建垃圾道；现有楼房垃圾道必须封闭，停止使用。


　　第九条　各区、县（市）人民政府按照属地管理原则，把生活垃圾袋装工作列入年终考核目标，建立责任制，对实行生活垃圾袋装搞得好的单位或个人，给予表彰、奖励。


　　第十条　凡不按规定实行生活垃圾袋装或者不按规定时间、地点乱扔袋装生活垃圾的，由市容环境卫生行政管理部门处以警告、５元以上１０元以下罚款；不听劝告，拒不改正的，处以１０元以上５０元以下罚款。


　　第十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉；逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第十二条　对不服从管理，谩骂、殴打管理和执法人员执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十三条　执法和管理人员不依法办事，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十四条　本规定自公布之日起施行。

国家经济贸易委员会


国家经济贸易委员会文件

国经贸运行[2002]196号


关于做好2002年煤炭行业总量调控工作的通知

有关省、自治区、直辖市经贸委(经委)、煤炭行业管理部门及有关中央管理企业：

　　近年来，在党中央、国务院正确领导下，经过各地区、各部门的共同努力，煤炭行业总量调控、关井压产工作取得积极进展，全行业经济形势已经出现恢复性好转。但随着煤炭供大于求矛盾的缓解，特别是煤炭价格恢复性上升，一些地区和企业又出现了盲目增产的势头，今年一季度，全国煤炭产量同比增幅高达16.4％。如不采取措施，全国煤炭行业将再度陷入严重供大于求的被动局面。按照中央经济工作会议精神和全国经贸工作会议要求，2002年煤炭行业仍以结构调整为主线，继续实施淘汰落后和压缩过剩生产能力，搞好总量调控，进一步巩固全行业扭亏成果。现将2002年煤炭行业总量调控工作及原煤生产调控目标通知如下：

　　一、要充分认识煤炭行业总量调控工作的重要性和长期性。经过几年的总量调控和关井压产，煤炭行业生产结构不合理和产量供大于求的矛盾得到有效缓解，但是，企业组织规模小而散、产业集中度低的问题仍较突出，多年来低水平重复建设造成的生产能力过剩的矛盾尚未根本解决。因此，实施总量调控仍是煤炭行业一项重要和长期性的任务，切不可因供需关系的暂时缓解而放松要求。各产煤地区要从大局出发，树立“长期抓、抓长期”的思想，采取有效措施，加大工作力度，引导企业根据市场需求组织生产，保持煤炭供需的基本平衡，促进煤炭经济形势进一步好转。

　　二、要把总量调控与关闭整顿小煤矿相结合，促进煤炭生产结构进一步优化。关井压产的实践表明，我国煤炭总量过剩的主要矛盾源于破坏资源、不具备基本安全生产条件的小煤矿过多过滥。因此，各地要认真贯彻《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》(国办发[2001]68号)精神，要把总量调控与关闭整顿小煤矿结合起来。在完成对停产整顿小煤矿验收后，要把工作重点转向经常性的监督检查，重点检查属于“四个一律关闭”的小煤矿是否彻底关闭，已关闭的小煤矿是否又擅自恢复生产，验收合格后复产的小煤矿是否出现降低标准和管理滑坡。对在监督检查中发现的问题，要按照有关法律法规的规定严肃处理。

　　三、要把总量调控与煤矿安全整治相结合，促进煤炭安全生产形势稳步好转。根据国办发[2001]68号文件精神，近期将开展全国性煤矿安全整治活动。各地要以此为契机，引导企业正确处理安全与生产、安全与效益的关系，坚决做到不安全不生产。特别要针对目前煤炭市场好转的形势下，一些企业出现的超通风能力生产的情况，积极配合煤矿安全监察部门采取有效措施，及时消除生产中的安全隐患；对不具备基本安全生产条件的煤矿，要按规定及时吊销其煤炭生产许可证。

　　四、根据全国煤炭供需状况及国民经济发展对煤炭需求的预计，2002年全国煤炭产量调控目标确定为10.5亿吨。请各地尽快将调控目标进一步分解到有关市、县及国有重点煤矿，健全责任制，落实责任人，逐月严格考核，并于4月20日前将2002年总量调控分解方案报送我委(经济运行局)。

　　联系人：刘波、张勇

　　联系电话：(010)63192765、63193672、63192764(传真)。

　　附件：2002年原煤生产总量调控目标

　

国家经济贸易委员会

二ＯＯ二年四月八日

　

附件：

2002年原煤生产总量调控目标

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万吨

省（区、市） 2001年
调控目标 2001年
实际产量 2002年
调控目标 备　注
全国总计 95000 108967 105000 　
北京市 730 754.8 740 　
河北省 5370 5421.4 5400 　
山西省 23330 25176.4 28000 不含平朔公司
内蒙古区 4090 4122.5 4000 不含神华、伊敏公司
辽宁省 4250 4374.2 4300 　
吉林省 1740 1532.5 1500 　
黑龙江 5190 5661 5300 　
江苏省 1650 1716.6 1650 不含大屯公司
浙江省 85 88.9 80 　
安徽省 4250 5387.1 4800 　
福建省 460 1015.6 500 　
江西省 1200 1426.4 1300 　
山东省 8000 10825 9380 　
河南省 7370 8328.9 8000 　
湖北省 660 446.7 400 　
湖南省 2120 2184.5 2100 　
广东省 412 246.1 200 　
广西区 631 593.1 550 　
四川省 3650 4099.5 3600 　
重庆市 1710 1983.2 1750 　
贵州省 3540 3731.4 3400 　
云南省 2040 2394.1 2100 　
陕西省 2790 2699.8 2700 不含神华集团公司
甘肃省 1700 1815.4 1700 　
青海省 206 251.3 200 　
宁夏区 1340 1635.7 1450 　
新疆区 2200 2713.8 2300 　
平朔 1280 1707.4 1550 　
大屯 610 707.3 700 　
神华 2280 5433 5000 含西五局
伊敏 206 493.8 350 　

国家经贸委经济运行局提供