最高人民检察院关于严格贯彻执行《中华人民共和国对外贸易法》的通知
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最高人民检察院关于严格贯彻执行《中华人民共和国对外贸易法》的通知
最高人民检察院
最高人民检察院关于严格贯彻执行《中华人民共和国对外贸易法》的通知
1994年8月2日，最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称《对外贸易法》）已经第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并于今年7月1日起施行。为保证该法的正确贯彻实施，依法严惩对外贸易经营活动中的犯罪行为，特通知如下：
一、《对外贸易法》是从我国国情出发，促使我国经济与世界经济接轨，促进我国社会主义市场经济法制建设的一部重要经济法律，对于规范对外贸易行为，维护对外贸易秩序都具有十分重要的意义。各级人民检察院要提高对该法重要性的认识，组织检察干警认真学习，掌握有关外贸
管理的法律规定。在检察工作中，充分发挥法律监督职能作用，依法保护对外贸易秩序，更好地为我国对外开放和经济建设服务。
二、各级人民检察院要切实履行职责，加强对破坏对外贸易的犯罪案件的检察工作，依法打击对外贸易经营活动中侵犯我国知识产权、不正当竞争、骗取出口退税等构成犯罪案件。对触犯《对外贸易法》第三十八条、第三十九条第三款和第四十条之规定，走私禁止进出口或者限制进出口的货物；明知是伪造、变造的进出口许可证而用以进口或者出口货物；进口或者出口禁止进出口或者限制进出口的技术，构成走私罪的案件，要依照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定》办理。对违反《对外贸易法》第三十九条第一、二款规定，伪造、变造或者买卖进出口原产地证明、进出口许可证，构成伪造、变造或者买卖证件罪的案件，要根据刑法第一百六十七条的规定追究刑事责任。对违反《对外贸易法》的犯罪案件，检察机关要依法做好批捕、起诉工作，对公安机关的工作予以积极配合，必要时可提前介入。对于国家对外贸易工作人员利
用职务上的便利索贿、受贿，以及玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，要依法立案查处，追究其刑事责任。
三、各级人民检察院要根据《对外贸易法》和高检院《关于加强法人犯罪检察工作的通知》，切实加强查处对外贸易经营活动中法人走私、伪造、变造或者买卖进出口原产地证明、进出口许可证、骗取出口退税等法人犯罪案件的工作，既要追究有关责任人员的刑事责任，也要追究法人组织的刑事责任。对任何隐瞒、掩饰、包庇犯罪法人，阻挠、威胁查办工作，构成犯罪的，要坚决依法追究。
四、各级人民检察院在贯彻执行《对外贸易法》中，要注意调查研究，不断总结积累经验，对执行该法中遇到的问题，要及时层报最高人民检察院。
第十二届全国人民代表大会代表名额分配方案
全国人民代表大会常务委员会
第十二届全国人民代表大会代表名额分配方案
（2012年4月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
根据《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》，第十二届全国人民代表大会的代表名额不超过3000人。具体分配方案如下：
北京市42名，天津市33名，河北省116名，山西省61名，内蒙古自治区53名，辽宁省94名，吉林省58名，黑龙江省84名，上海市50名，江苏省138名，浙江省84名，安徽省104名，福建省62名，江西省76名，山东省162名，河南省159名，湖北省108名，湖南省110名，广东省151名，广西壮族自治区85名，海南省21名，重庆市55名，四川省137名，贵州省66名，云南省87名，西藏自治区17名，陕西省65名，甘肃省49名，青海省18名，宁夏回族自治区18名，新疆维吾尔自治区56名，香港特别行政区36名，澳门特别行政区12名，台湾省暂时选举13名，中国人民解放军265名，其余255名由全国人民代表大会常务委员会依据法律另行分配。
关于印发喀什地区食品安全工作目标责任考核办法的通知
新疆维吾尔自治区喀什地区行政公署办公室
喀署办发[2007]32号
关于印发喀什地区食品安全工作目标责任考核办法的通知
各县、市人民政府，地直各单位：
现将《喀什地区食品安全工作目标责任考核办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年二月二十八日
喀什地区食品安全工作目标责任考核办法（试行）
第一条 为落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）和自治区人民政府《贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的意见》（新政发〔2005〕2号）精神，切实加强各级政府和有关部门对食品安全工作的监督管理，有效防止重大食品安全事故发生，根据《喀什地区食品安全责任制与责任追究制（试行）》，地区行署与各县、市、地区各相关部门签订的食品安全工作目标责任书，制定本办法。
第二条 食品安全责任制考核实行层级考核的办法。地区食品安全协调领导小组统一组织对各县、市人民政府和地区食品药品监督管理局、工商局、水利局、盐务局、粮食局、环保局、公安局、海关、出入境检验检疫局、农业局、畜牧局、质监局、工商局、卫生局、经贸委、发改委、广电局、教育局等十八部门进行考核；各县、市人民政府对涉及食品安全工作的各相关部门和各乡、镇进行考核。
第三条 考核指标
（一）考核单位根据被考核单位承担的食品安全职责，结合实际工作确定被考核单位的考核指标。考核指标制定要遵循科学合理的原则，既要有管理内容，又要有量化指标。
（二）对各县、市人民政府食品安全工作的考核指标主要有：组织领导、机构建设、制度建设、重点工作落实、量化指标完成情况、经费保障、宣传教育及群众对食品安全工作满意度等内容。
（三）食品安全监管各相关部门按照各自与政府签订的责任书进行考核。
第四条 考核原则
（一）求真务实，考核标准科学规范；
（二）权责明确，促进工作全面开展；
（三）狠抓落实与责任追究相结合；
（四）宣传与教育相结合。
第五条 考核办法
实行“季度自查、半年督查、年终考核”的办法。季度考核由被考核单位自行组织自查；半年督查和年终考核由地区食品安全协调领导小组办公室统一组织，对各相关部门和各县、市的食品安全工作总体开展情况和量化指标执行情况进行检查和考核，并提出相应的结论性考核意见，报地区食品安全协调领导小组审定。对于半年督查和年终考核中发现的问题，由考核组及时向被考核单位反馈，并提出整改要求。
第六条 考核工作程序
（一）被考核单位自评。地区各相关部门、各县、市人民政府要在当年11月30日前，将年度食品安全指标执行情况和工作情况的自查报告报地区食品安全协调领导小组办公室。
（二）由地区食品安全协调领导小组办公室统一组织开展食品安全工作满意度测评和重点食品抽样检测工作。
（三）组织考核。当年12月30日前，地区食品安全协调领导小组组织有关部门对各县（市）政府和地区相关部门进行统一考核。各县（市）政府对乡镇及县市相关部门进行考核。
（四）考核方式
1、听汇报。考核组听取被考核单位年度内食品安全工作总体开展情况的汇报，重点对落实自治区人民政府《贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的意见》（新政发〔2005〕2号）和食品安全工作目标责任书各项工作的完成情况进行了解。
2、召开座谈会。听取有关部门、协会、学会，种养殖基地，食品生产经营企业及社区群众代表的意见。
3、查看资料。查看被考核单位涉及食品安全工作的有关档案、文件、工作记录。
4、暗访检查。实地抽查农产品养殖基地（场）、食品生产流通企业、畜禽定点屠宰场、农贸市场、集体食堂等食品生产经营企业。
5、考核打分。在听汇报、明查暗访的基础上，结合群众对食品安全工作的满意度测评和重点食品抽样检测结果，考核组成员按《食品安全责任制目标考核表》逐项打分，汇总以后计算平均分值。
（五）考核等次。食品安全责任制考核分为3个等次，分别是：优秀、合格、不合格。考核分数在90分（含90分）以上为优秀；75分（含75分）以上为合格；75分以下为不合格。
在考核年度内被考核县（市）和单位在职责范围内发生重大食品安全事故的，年度考核即为不合格。
第七条 奖惩
按照年度食品安全工作目标责任书确定的目标，对于在年度食品安全工作中做出突出成绩，工作完成出色的先进单位和人员给予表彰奖励。奖励采取层级奖惩的办法，地区食品安全协调领导小组对各县（市）人民政府及与地区行署签订食品安全工作目标责任书的相关部门进行奖惩；县（市 ）人民政府对乡镇及县级有关部门进行奖惩。
对玩忽职守造成重大食品安全事故的要追究责任，对问题比较突出的县（市）或者部门予以通报，提出书面整改意见，并将整改效果作为下年度考核的重点内容之一。
第八条 本办法自发布之日起实施。
备注：1、重大食品安全事故是指对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有潜在严重危害的食品中毒事件。具体指：（1）事故危害严重，影响范围涉及自治区区内2个以上地、州、市级行政区域的；（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的。（4）自治区人民政府认定的重大食品安全事故。
2、较大食品安全事故是指：（1）指事故影响范围涉及地区内2个以上县级行政区域，给公众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；（3）地区行署认定的较大食品安全事故。
