关于上海浦东新区规划建设管理暂行办法
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关于上海浦东新区规划建设管理暂行办法
上海市人民政府
关于上海浦东新区规划建设管理暂行办法
上海市政府
为促进浦东的开发、开放和适应浦东新区建设的需要，根据《中华人民共和国城市规划法》和《上海市城市建设规划管理条例》，对上海浦东新区（规划城市化地区和发展控制区）的规划建设管理，制订暂行办法如下：
一、在浦东新区内，根据浦东开发的需要，经市人民政府批准，分批确定近期重点开发地区。
浦东新区重点开发地区的建设，应根据“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，采取招投标、协议或经市人民政府批准的其他方式，组织国内外和本市投资者集中成片开发建设。
二、国内外和本市投资者，通过有偿出让的方式，获得土地使用权从事开发经营的，在土地使用权有偿出让的招标书、协议和合同中，必须包括具体规划设计要求或规划设计方案。
三、国内外和本市投资者进行土地成片开发，应按照批准的详细规划实施；如需修改、调整，应按规定的审批权限上报批准。凡需自行编制详细规划的，须按规定委托具有规划设计资格的单位进行编制，并按规定的审批权限上报批准。
四、国内外和本市投资者在已实施开发地区内进行各项建设，必须按《上海市城市建设规划管理条例》的规定，向市规划局报送建设工程设计方案，经审查同意并申领建设工程规划许可证件后，方可施工。
五、国外投资者在已实施开发地区内的建设项目委托国外企业设计时，应聘有中方顾问单位或中方合作设计单位。有关报送工程设计方案及申领建设工程规划许可证件等手续，可委托中方设计顾问单位或合作单位代办。
六、浦东新区规划城市化地区内的新建项目，应在近期重点开发地区内统筹安排。原有企业事业单位的改建、扩建，应符合综合分区规划和旧区改建规划。
七、浦东新区发展控制区内的各项建设，原则上也应相对集中在城镇和村镇建设地区统筹安排，并须符合城镇规划、村镇规划及有关规定。严格控制在农村地区零星布点、分散使用土地，以免发生再次动迁。
八、浦东新区重点开发地区的详细规划编制审批、土地管理和规划建设管理均由市主管部门实施统一管理。
浦东新区的地区开发由市有关部门统一组织进行。
九、浦东新区规划范围内的重点开发地区和重要路段，由市实施统一规划管理。建设项目需要使用预征土地的，除农民建房由所在区、县管理外，也由市统一规划管理。其他地区内的规划管理原则上仍按现在“区、县明责分权”的规定，实施分级管理。
凡由所在地区的区、县人民政府组织开发建设的地区，在详细规划报经批准后，由区、县规划管理部门按批准的详细规划实施管理；详细规划未经批准的，建设工程的选址及建筑设计方案应报经市规划局同意后，方可由区、县规划管理部门按规定核发建设用地规划许可证及建设工程规
划许可证件。
1990年9月6日
财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查督导工作的通知
财政部 监察部等
财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查督导工作的通知
财库[2008]53号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、监察厅（局）、审计厅（局）：
根据财政部、监察部、审计署和国家预防腐败局《关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》（财库[2008]31号），全国专项检查领导小组根据工作计划安排从今年8月开始对地方政府采购执行情况专项检查工作进行督导。现将有关工作通知如下：
一、督导内容
（一）各地在落实财库[2008]31号文件和全国电视电话会议精神方面做了哪些工作、采取了哪些措施、建立了什么工作机制。
（二）各地政府采购执行情况专项检查工作自查自纠阶段的情况。自查自纠的基本情况，存在哪些问题，是否按时、按要求完成自查自纠阶段的工作，自查自纠电子表格和报告是否按时上报，存在什么问题，如何解决的。
（三）各地专项检查工作重点检查阶段情况。重点检查的组织形式、检查重点和范围；重点检查中查出哪些问题，针对重点检查中查出的政府采购执行和操作中存在的问题、政府采购流程中存在的问题、政府采购执行中法律不协调的问题、政府采购监管中存在的问题和违法违纪问题等准备如何处理，是否存在难点问题需要督导组协调解决。下一步的打算是什么。
（四）是否已经转入整改提高或验收总结阶段。整改提高或验收总结准备如何开展。针对整改提高不到位的单位如何处理，如何保证所有单位都能按预期达到整改提高的目的并转入验收总结阶段。对全国政府采购执行情况专项检查工作有哪些意见和建议。
二、督导时间、地点和人员
督导工作时间从2008年8月初开始，安排一个月左右的时间对全国地方政府采购执行情况专项检查工作进行督导。督导地点分为华北区、东北区、华东区、中南区、西南区和西北区。
全国政府采购专项检查领导小组组织6个督导组，每组负责1个大区的督导工作。每个督导组共4人，由1位司级领导任组长。各督导组具体督导地区和时间安排另行通知。
三、督导方法
督导采取听汇报、召开座谈会和实地检查等方式进行。由督导组召集大区所属各个省（自治区、直辖市）听取汇报并选择一个或一个以上的省（自治区、直辖市）进行督导。同时，选择一些地（市、县）深入了解专项检查工作开展情况，实地听取当地专项检查领导小组和被查单位的意见，掌握第一手材料，做到点面结合。
四、督导要求
（一）各地区要重视督导工作，根据财库[2008]31号文件规定和本通知要求，结合本地实际，选择有代表性的地（市）、县和部分采购单位作为督导对象，认真组织好督导工作。
（二）各地要认真准备汇报材料，全面反映本地区政府采购执行情况专项检查工作开展的情况，工作成效要实事求是，问题和原因分析要准确深刻，政策建议要符合实际，切实通过督导促进本地区政府采购执行情况专项检查工作的开展，并为进一步深化改革创造条件。
（三）督导工作结束后，各督导小组要根据所到地区的实际情况，结合督导内容，向全国政府采购执行情况专项检查领导小组提交督导报告，报告应做到内容全面、重点突出、条理清晰、有理有据。
财政部 监察部
审计署 国家预防腐败局
二○○八年八月四日
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省劳动安全卫生条例》的决定
广东省人大常委会
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省劳动安全卫生条例》的决定
广东省人大常委会
（1994年9月15日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年9月16日公布施行）
广东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《广东省劳动安全卫生条例》第二条、第五条和第二十八条修改如下：
“第二条 在本省行政区域内的企业以及从事生产经营活动的事业单位和个体经济组织（以下统称生产经营单位），适用本条例。
矿山企业和交通运输企业的劳动安全卫生管理，除国家另有规定外执行本条例。”
“第五条 劳动保护和劳动卫生监察机构对危险场所、接触有毒有害因素的生产场所实行《劳动安全许可证》和《劳动卫生许可证》制度。对违反劳动安全卫生法律、法规或不符合国家劳动安全卫生要求的生产经营单位，由劳动保护和劳动卫生监察机构发给《劳动安全卫生整改指令书
》，限期整改。”
“第二十八条 生产、使用危险物品的车间，储存危险物品的仓库不得与职工宿舍混合在同一建筑物内；此类工厂、车间、仓库与周围居民区及其他建筑物之间，必须保持规定的安全距离。对不符合安全、卫生要求的，要限期搬迁。
易燃、易爆区域动火，必须执行动火审批制度。”
与修改后的第二条相适应，条例各条的“企业事业单位”改为“生产经营单位”。条例其他内容如与国家新公布的法律、法规规定不一致，按国家现行规定执行。
附：《广东省劳动安全卫生条例》第二条、第五条和第二十八条原文：
“第二条 本条例适用于本省行政区域内全民所有制企业、乡镇以上（包括乡办、镇办）集体所有制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和从事生产经营活动的事业单位（以上统称企业事业单位）。
本省行政区域内矿山企业和交通运输企业的劳动安全卫生管理，除国家另有规定外执行本条例。”
“第五条 劳动保护和劳动卫生监察机构对符合劳动安全卫生要求的企业事业单位发给《劳动安全卫生合格证》，对不符合劳动安全卫生要求的发给《劳动安全卫生整改指令书》。”
“第二十八条 生产、使用和储存危险物品的工厂、车间、仓库与周围居民区及其他建筑物之间，必须保持规定的安全距离。因条件限制不能达到规定要求的，必须采取其他安全防护措施。对不符合安全、卫生要求的，要限期搬迁。
易燃、易爆区域动火，必须执行动火审批制度。”
1994年9月16日
