湖北省城市环境噪声管理条例
湖北省人大常委会
湖北省城市环境噪声管理条例
湖北省人大常委会
（1986年9月20日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 交通噪声的管理
第三章 工业噪声的管理
第四章 建筑施工噪声管理
第五章 社会生活噪声的管理
第六章 奖励与惩罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为防治城市环境噪声污染，保护人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的环境噪声，系指干扰人们工作、学习和休息的交通运输、工业生产、建筑施工和社会生活等所产生的影响周围地区环境的噪声。
第三条 本条例适用于本省各市的城区。
在城区的一切单位和个人，以及驶入城区的机动车辆、火车、船舶、飞机的驾驶人员，必须遵守本条例。
第四条 各级人民政府要加强对城市环境噪声污染的防治和管理，并把噪声污染的防治和管理纳入城市建设规划。
第五条 各级人民政府的环境保护部门是所辖行政区域环境噪声污染防治的行政主管机关。
公安、交通监理、港务监督、民航、铁道部门按分工负责交通噪声的管理和处理。
环境保护部门负责工业噪声、建筑施工噪声的管理和处理。
公安部门协同环境保护部门、街道办事处负责社会生活噪声的管理和处理。
第六条 城市环境噪声，应达到国家颁布的《城市区域环境噪声标准》（ＧＢ3096－－82）的要求。
各市人民政府应将城区划分不同的噪声控制区，实施相应的区域环境噪声标准。
第七条 凡造成环境噪声污染的单位或个人，必须积极采取治理和消除噪声污染措施。凡超过国家和地方噪声标准的，必须按规定向当地环境保护部门缴纳超标排污费。
第八条 受环境噪声污染的单位或个人，有要求减轻、消除噪声污染的权利。
对违反本条例的单位和个人，公民有权向当地环境噪声管理部门检举和控告。
第二章 交通噪声的管理
第九条 本章所称交通噪声系指机动车辆、火车、船舶、飞机等交通运输工具在车站、码头、港口和飞机场及行驶过程中产生的影响周围地区环境的噪声。
第十条 机动车辆的所有单位要加强对车辆的管理，建立健全控制噪声的管理制度。
一切机动车辆必须保持技术性能良好，符合国家颁发的《机动车辆允许噪声标准》（ＧＢ1495－－79）。车辆管理部门在对机动车辆进行检验时应将噪声声级作为考核项目之一。
第十一条 机动车辆驾驶人员必须遵守下列规定：
（一）不准使用高音喇叭（气喇叭）和怪音喇叭，鸣低音喇叭时间一次不得超过半秒钟，连续不得超过三次；夜间行驶应以远近灯交替使用，禁止鸣喇叭。
（二）行驶在城区的机动车辆，喇叭声级在正前方两米处不得超过一百零五分贝（Ａ）
（三）行驶在城区的机动车辆，在规定的禁鸣线路上，禁止鸣喇叭。
（四）经批准装有警响器的消防、警备、抢险、救护等特种车辆，只准在执行任务时使用警响器。
第十二条 拖拉机驶入城区，须经当地公安机关批准，发给通行证，并按指定路线和时间通过。
第十三条 飞机起飞、降低和必须在城区上空飞行，应尽量减少噪声污染。飞机在城区上空作游览飞行，须经民航和市环境保护部门共同审查批准。
新建飞机场不准建在城区，飞机起飞和着陆航道，不准穿过城区。
第十四条 新建铁道一律不准穿过城区；已穿过城区的铁路，铁道部门要积极采取防治噪声污染措施。
火车行车经过城区，除紧急情况外，应按规定使用风笛，不准使用气笛。
第十五条 凡进入城区水域的各类船舶，其音响必须符合相应的船舶噪声标准。
第十六条 禁止在城区的车站、码头、港口和飞机场使用高音喇叭指挥作业。
第三章 工业噪声的管理
第十七条 本章所称工业噪声系指工矿企业和其他单位在生产及科研活动中产生的影响周围地区环境的噪声。
第十八条 一切从事工业生产和科研的企业、事业单位和个人，对产生噪声污染源的设备必须采取隔声、消声、吸声、减震、阻尼等有效控制措施，其噪声必须符合城市区域环境噪声标准。
第十九条 一切新建、改建和扩建的工程项目，控制噪声污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第二十条 对超过城市区域环境噪声标准的污染单位要限期治理，逾期仍达不到标准的，处以罚款并加倍征收超标排污费；噪声污染严重，限期治理无效的，环境保护部门应报经同级人民政府批准，分别情况，令其关、停、并、转或迁移噪声源。
第二十一条 企业、事业单位生产的各种产生噪声的产品和设备，必须符合该产品噪声标准；产品说明书中要有噪声指标和当地环境保护部门签发的合格证书。不符合噪声标准的，不准生产和出售。
第四章 建筑施工噪声管理
第二十二条 本章所称建筑施工噪声系指建筑施工场地产生的影响周围地区环境的各种噪声。
第二十三条 噪声污染严重的城市建筑施工机械设备，必须安装隔声、消声设施，或采取其他防止噪声措施，最大声级不得超过八十五分贝（Ａ）。
超过八十五分贝（Ａ）的城市建筑施工机械噪声源，必须距居民住宅三十米以远。
第二十四条 各级环境保护部门对产生严重噪声污染的施工作业，有权限制其作业时间或责令停止生产。
禁止夜间在居民区、文教区、以及科研、疗养等特殊住宅区进行建设工程施工作业。经市人民政府批准的抢修工程以及抢险、工艺上要求连续的作业除外。
第五章 社会生活噪声的管理
第二十五条 本章所称社会生活噪声系指除交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声之外影响生活环境的各种噪声。
第二十六条 禁止一切单位在城区使用广播喇叭和广播宣传车。经市人民政府批准的集会、游行和宣传以及为抢险救灾等紧急情况除外。禁止商业服务单位和个体商贩在城区内用广播的方式招徕顾客。
第二十七条 任何单位或个人使用鼓风机、电动机、音响器材和进行其他活动发出的噪声，必须符合城市区域环境噪声标准。
第六章 奖励与惩罚
第二十八条 凡认真执行本条例，对防治噪声、消除噪声污染有显著成绩的单位和个人，给予精神和物质奖励。
第二十九条 噪声污染的受害者与噪声源单位、个人的纠纷，由当地有关环境噪声管理部门负责调解。调解无效的，由环境噪声管理部门向当地人民法院起诉，当事人也可直接向当地人民法院起诉。
第三十条 对违反本条例规定的单位或个人，视其情节轻重追究行政责任、经济责任、直至依法追究刑事责任。
对处罚不服的，可以在收到处罚通知书之日起十五天内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由有关环境噪声管理部门依法申请人民法院强制执行。
第三十一条 奖惩办法和城市区域环境监测技术规范及标准，由省人民政府另作具体规定。
第七章 附 则
第三十二条 本条例中的“白天”，指六时至二十二时；“夜间”指二十二时至第二天六时。
第三十三条 本条例由省环境保护部门负责解释。
第三十四条 本条例自1987年4月1日起施行。自施行之日起，过去省颁布的有关规定，与本条例抵触的，以本条例为准。
1986年9月20日
国务院办公厅关于清理整顿以三峡工程名义进行各种非法经济活动的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于清理整顿以三峡工程名义进行各种非法经济活动的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
自七届全国人大五次会议通过兴建三峡工程的决议以来，三峡工程各项前期准备工作进展顺利，1994年12月14日已正式开工。两年多来，一些省、自治区、直辖市和中央有关部门，为了支援三峡工程建设，相继成立了支援和为三峡工程服务的机构或经济实体，同时也有不少单位和个人
注册开办了各种公司。这对促进三峡工程建设、搞活库区经济，发挥了一定的作用。但也出现了一些以“三峡”名义成立的企事业单位，称谓重叠交叉，有的名不符实或与三峡工程并无直接关系，甚至还有少数不法分子假借三峡工程名义在国内外进行经济诈骗活动。这不仅有损三峡工程声
誉，而且也干扰了三峡工程的正常建设。为了确保三峡工程建设顺利进行，现通知如下：
一、重申三峡工程的企业法人是中国长江三峡工程开发总公司。国家授权中国长江三峡工程开发总公司全面负责三峡工程的建设和经营。
二、有关三峡工程建设的经济活动，包括资金筹集、招标议标和物资、设备的采购订货等，由中国长江三峡工程开发总公司或经国务院三峡工程建设委员会批准的承担三峡工程任务的有关部门(单位)，根据国家有关规定办理。其它单位，必须经上述部门(单位)出具委托证书，方可从事
委托证书规定范围内的三峡工程建设经济活动。
三、各地区和各部门应加强对所属对口支援三峡工程建设机构(单位)的统一管理，并要在机构(单位)名称上冠以“支援”二字，以示区别。
四、各省、自治区、直辖市人民政府接到本通知后，应组织工商行政管理等有关部门，对以“三峡工程”或“支援三峡工程”名义设立的企业和机构进行一次清理。在清理过程中，发现有诈骗行为的，应立即移送公安机关处理。今后凡是以“三峡工程”或“支援三峡工程”名义申请设
立金融性机构、物资贸易经销机构以及各类开发公司、咨询公司、房地产公司等，均应由有关企业登记机关、机构设立机关或审批机关征求本地同级人民政府对口支援三峡工程机构或有关负责对口支援三峡工程的部门的意见后，严格按照审批权限履行审批手续。
五、凡是以三峡工程名义在国外进行融资和筹资活动的，必须严格遵守我国有关利用外资的法规，由国务院主管部门和国务院三峡工程建设委员会办公室及中国长江三峡工程开发总公司统一研究平衡后，报国务院批准。非经批准，任何部门和单位无权进行此项活动。
六、各地、各部门应警惕以三峡工程建设名义进行的各种经济诈骗活动，一经发现，务必认真依法查处，严厉打击。
1995年1月9日
