建设工程抗震设防要求管理规定
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建设工程抗震设防要求管理规定
中国地震局
建设工程抗震设防要求管理规定
中国地震局令 第7号
《建设工程抗震设防要求管理规定》，已于2002年1月16日经中国地震局局务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
局长 宋瑞祥
二○○二年一月二十八日
建设工程抗震设防要求管理规定
第一条 为了加强对新建、扩建、改建建设工程（以下简称建设工程）抗震设防要求的管理，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《地震安全性评价管理条例》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内进行建设工程抗震设防要求的确定、使用和监督管理，必须遵守本规定。
本规定所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或地震动参数。
第三条 国务院地震工作主管部门负责全国建设工程抗震设防要求的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责本行政区域内建设工程抗震设防要求的监督管理工作。
第四条 建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防。
应当进行地震安全性评价的建设工程，其抗震设防要求必须按照地震安全性评价结果确定；其他建设工程的抗震设防要求按照国家颁布的地震动参数区划图或者地震动参数复核、地震小区划结果确定。
第五条 应当进行地震安全性评价的建设工程的建设单位，必须在项目可行性研究阶段，委托具有资质的单位进行地震安全性评价工作，并将地震安全性评价报告报送有关地震工作主管部门或者机构审定。
第六条 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当设立地震安全性评审组织。
地震安全性评审组织应当由15名以上地震行业及有关行业的技术、管理专家组成，其中技术专家不得少于二分之一。
第七条 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当委托本级地震安全性评审组织，对地震安全性评价报告进行评审。
地震安全性评审组织应当按照国家地震安全性评价的技术规范和其他有关技术规范，对地震安全性评价报告的基础资料、技术途径和评价结果等进行审查，形成评审意见。
第八条 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当根据地震安全性评审组织的评审意见，结合建设工程特性和其他综合因素，确定建设工程的抗震设防要求。
第九条 下列区域内建设工程的抗震设防要求不应直接采用地震动参数区划图结果，必须进行地震动参数复核:
（一）位于地震动峰值加速度区划图峰值加速度分区界线两侧各4公里区域的建设工程；
（二）位于某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区的建设工程。
第十条 下列地区应当根据需要和可能开展地震小区划工作:
（一）地震重点监视防御区内的大中城市和地震重点监视防御城市；
（二）位于地震动参数0.15g以上（含0.15g）的大中城市；
（三）位于复杂工程地质条件区域内的大中城市、大型厂矿企业、长距离生命线工程和新建开发区；
（四）其他需要开展地震小区划工作的地区。
第十一条 地震动参数复核和地震小区划工作必须由具有相应地震安全性评价资质的单位进行。
第十二条 地震动参数复核结果一般由省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责审定，结果变动显著的，报国务院地震工作主管部门审定；地震小区划结果，由国务院地震工作主管部门负责审定。
地震动参数复核和地震小区划结果的审定程序按照本规定第七条、第八条的规定执行。
省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当将审定后的地震动参数复核结果报国务院地震工作主管部门备案。
第十三条 经过地震动参数复核或者地震小区划工作的区域内不需要进行地震安全性评价的建设工程，必须按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。
第十四条 国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同同级政府有关行业主管部门，加强对建设工程抗震设防要求使用的监督检查，确保建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防。
第十五条 国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当按照地震动参数区划图规定的抗震设防要求，加强对村镇房屋建设抗震设防的指导，逐步增强村镇房屋抗御地震破坏的能力。
第十六条 国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当加强对建设工程抗震设防的宣传教育，提高社会的防震减灾意识，增强社会防御地震灾害的能力。
第十七条 建设单位违反本规定第十三条的规定，由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令改正，并处5000元以上30000元以下的罚款。
第十八条 本规定自公布之日起施行。
公开发行证券的公司信息披露规范问答第6号-支付会计师事务所报酬及其披露
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会
关于发布《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第6号的通知
证监会计字[2001]67号
各上市公司、相关会计师事务所：
为规范上市公司信息披露行为，提高信息披露质量，保护投资者合法权益，我们制定了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第6号－支付会计师事务所报酬及其披露》，现予发布，请遵照执行。
二ОО一年十二月二十四日
公开发行证券的公司信息披露规范问答
第6号
支付会计师事务所报酬及其披露
背景
我会在《上市公司股东大会规范意见》等文件中明确指出，会计师事务所的聘任，由董事会提出提案，股东大会表决通过。因此，聘任会计师事务所并知晓其报酬应当作为股东的一项权利予以保障，向股东报告支付给会计师事务所的费用是公司管理当局应尽的责任。美国、英国、澳大利亚、我国香港等国家和地区都要求上市公司披露支付给会计师事务所的报酬，以便考察会计师事务所独立性和遵守职业道德的情况。《中国注册会计师职业道德基本准则》中也对注册会计师及其所在的会计师事务所向客户收取费用时可能有损职业道德的行为做出了相应的禁止性规定。我会2001年修订的上市公司年度报告内容与格式准则中，明确要求上市公司在年度报告中将支付给会计师事务所的报酬作为重要事项加以披露。
相关规定
《上市公司股东大会规范意见（2000年修订）》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号－年度报告的内容与格式（2001年修订稿）》、《中国注册会计师职业道德基本准则》等。
问题
上市公司在支付会计师事务所报酬并在年度报告中披露这一报酬时，应注意哪些方面？
解答
一、按照我国有关法律、行政法规以及注册会计师行业执业标准的要求，注册会计师及其会计师事务所在向客户收取费用方面不得采取有损职业道德和质量控制的做法，例如以或有收费的方式为客户提供鉴证服务，以向他人支付佣金等方式招揽业务，获取客户股票及服务费之外的其他利益，采用内部承包分成等做法。
二、上市公司应当在披露支付会计师事务所报酬前，披露确定会计师事务所报酬的决策程序，以及公司审计委员会或类似机构、独立董事对这一决策程序的相应意见。
三、上市公司在年度报告中披露支付给会计师事务所的报酬时，应当遵循如下规定：
（一）对于支付给会计师事务所的报酬，上市公司应当分别按照财务审计费用和财务审计以外的其他费用进行披露。
（二）上市公司支付给会计师事务所的财务审计费用，是指上市公司根据法律、行政法规和规范性文件的要求，聘请会计师事务所对其财务报告或其他事项进行审计、审核或审阅而支付给会计师事务所的费用。财务审计以外的其他费用，是指除上述费用外，上市公司因资产评估或聘请会计师事务所提供咨询服务等情况下支付给会计师事务所的费用。
（三）上市公司披露支付给会计师事务所的报酬，应列明差旅费等费用的承担方式，支付会计师事务所的报酬中包括应付未付款项的也应同时列明。
（四）上市公司披露支付给会计师事务所的报酬，应当以表格或其他适当的方式披露报告年度和前一会计年度的比较数字，在上述期间内曾更换过会计师事务所的应当分别披露。
（五）如果上市公司和其子公司聘任了不同的会计师事务所，应当分别披露支付给不同会计师事务所的报酬。
（六）上市公司披露支付给会计师事务所的报酬，应当取得该会计师事务所的确认。
（七）为上市公司担任财务审计业务的会计师事务所，如同时为上市公司提供了其他收费服务（如咨询服务），上市公司董事会应当在披露支付会计师事务所报酬后，同时披露董事会关于其他服务收费是否影响注册会计师审计独立性的意见。
奥运会建设项目法人招标投标管理办法
北京市奥组委
奥运会建设项目法人招标投标管理办法
北京市奥组委
北京市奥组委发布《奥运会建设项目法人招标投标管理办法》
为规范奥运会建设项目法人招投标活动，确立工作原则和程序，明确招投标人的责任、权利和义务，特制定本办法。
本办法适用于北京奥林匹克公园内的国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心、会展中心、奥运村及商业附属设施的项目法人招投标工作；五棵松文化体育中心、奥林匹克水上公园等项目法人招投标工作。
上海市、天津市、沈阳市、青岛市、秦皇岛市政府负责的奥运会分赛场新建、改扩建项目参照此办法执行。
一、招投标工作原则
（一）奥运会建设项目法人招投标，采用国际公开招投标方式进行。
（二）体现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念。符合城市规划的要求。
（三）满足国际奥委会和国际体育单项组织的各项技术要求。遵守《奥林匹克宪章》和《主办城市合同》的有关规定。
二、招标人及职责
（一）北京市政府及有关区县是奥运会建设项目法人招投标的招标人。负责招标方案的审批，招标文件的审定，中标人的确定以及与中标人签订中标合同。
（二）北京市政府委托北京市发展计划委员会代行招标人的下列职责：负责制定奥运会建设项目法人招标投标管理办法；指导有关区、县和市属有关单位的奥运会建设项目法人招投标工作；协调相关部门与有关区、县和有关单位的工作联系；负责奥林匹克公园内国家体育场、国家体育馆、国家游泳中心、会展中心、奥运村及商业附属设施等项目法人招投标工作。
（三）北京市政府授权海淀区政府为五棵松文化体育中心项目法人招投标的招标人；顺义区政府为奥林匹克水上公园项目法人招投标的招标人。
三、主要程序
（一）招标
1、招标信息发布。项目法人招标公告等有关招标信息，由招标人通过国家指定的新闻媒体、北京投资平台网站发布，并接受社会监督。
2、招标文件编制。根据市政府批准的招标方案和国家计委批准的总体规划方案，以及《奥林匹克宪章》、《主办城市合同》和奥组委提出的项目技术条件，由招标代理机构编制项目法人招标文件。
3、招标文件审定。由招标人组织有关专家对项目法人招标文件评估后，进行审定。
4、招标文件发布。按照有关法律规定，由招标代理机构发行招标文件，办理招标事宜。
（二）投标
1、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。
2、两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并送达投标地点。
（三）开标
1、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
2、开标邀请所有投标人参加。由公证机构检查投标文件的密封情况并公证，经确认无误后当众拆封。
（四）评标
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会独立完成评标后，向招标人提交书面评标报告并推荐合格的中标候选人。
（五）定标
1、由招标人根据评标报告的意见确定中标人。
2、由招标人向中标人发中标通知书，向未中标人发未中标通知书。
3、招标人与中标人签订合同。
四、监督
第29届奥运会监督委员会依法对本次招投标活动实施监督，依法查处招投标活动中的违法行为。
五、附则
（一）本办法由北京市发展计划委员会负责解释。
（二）具体操作办法除本规定外，可参照《中华人民共和国招标投标法》规定的程序和内容进行。
（三）有关招投标的项目、内容、条件、要求等，将在招标文件中明确。
（四）本办法自发布之日起施行。
第29届奥运会组委会
二OO二年七月二十八日
