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国务院


国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知
国务院


近两年来，部分地区根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，试行国有土地使用权有偿出让和转让，在合理、节约用地，吸引外资，促进经济发展等方面，起到了一定的作用。但是，各地在出让国有土地使用权的批准权限上也出现了一些混乱现象，
不利于土地管理。为此，现就出让国有土地使用权的批准权限问题通知如下：
一、政府对有偿出让国有土地使用权的批准权限，应与行政划拨国有土地使用权的批准权限相同，按照《中华人民共和国土地管理法》中关于国家建设用地批准权限的规定，出让国有土地使用权的批准权限为：耕地1000亩以上、其他土地2000亩以上的，由国务院批准；耕地3
亩以下、其土地10亩以下的，由县级人民政府批准；省辖市、自治州人民政府的批准权限，由省、自治区人民代表大会常务委员会决定。
各地必须严格执行上述规定，对一次出让国有土地使用权的土地不得“化整为零”，变相扩大批准权限。
二、出让使用权的国有土地的用地指标，要纳入国家下达的地方年度建设用地计划，未经批准，不得突破。
三、本通知发布前已经出让使用权的国有土地，由各省、自治区、直辖市人民政府按照本通知的规定负责进行清理，凡与本通知规定不符的，必须重新办理批准手续，并报上一级土地管理部门备案。
四、各级人民政府对国有土地使用权出让工作要加强管理。对违反国家规定的，应依法处理。



1989年7月22日
中国建设银行


关于制发票汇结算等办法和开办票汇结算业务的通知

1988年6月29日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，深圳、成都、南京市分行：
为适应社会主义商品经济的发展，完善建设银行结算手段，增强服务功能，更好地为社会主义建设事业服务，总行决定于1988年9月1日起，在全行开办票汇结算业务。现制发《中国人民建设银行票汇结算办法》（附件一）、《中国人民建设银行票汇结算会计核算手续》（附件二）、《中国人民建设银行压数机管理暂行规定》（附件三，以上三个附件已单印成册，另行寄发），并就有关事项通知如下，请认真做好准备工作，按期组织实施。
一、票汇结算业务是一项新的结算业务，涉及面广，业务量大，技术性强，工作任务重。各行要提高认识，加强领导，把开办票汇结算业务纳入议事日程，及早做好各项准备工作，并根据业务发展需要，配备和充实必要的结算人员。
二、票汇结算与现行的其它结算方式有较大区别，各行要认真抓好业务培训工作，组织会计、结算、出纳人员认真学习讨论，弄懂弄通票汇结算业务的各项办法、规定和具体做法以及压数机的使用和简单维护，以适应票汇业务的开展。
三、各行要采取多种形式大力开展对外宣传工作，务使各开户单位的财会，采购、供销人员和广大群众都能了解票汇结算办法的特点、要求和做法，懂得携带汇票必须确保安全的重要性，便于选择和正确使用票汇结算。随文附发的《中国人民建设银行票汇结算业务宣传资料》（附件四）供参考。
四、票汇专用章的领发，各行应严格按（88）建总会字第66号文通知要求，及时组织好辖内票汇专用章的分发工作。
五、总行委托苏州第一电子仪器厂生产的压数机正由该厂陆续发送各省、自治区、直辖市分行。压数机是银行办理票据业务的专用工具，是增强票据防弊功能，辨别票据真伪，确保资金安全的重要手段。人民银行已将压数机列入绝密产品。为确保票汇结算业务按期开办和压数机安全，各行收到压数机后，要严格按照压数管理暂行规定的要求，认真及时组织验收、发送和保管。计划单列市分行的压数机由有关省分行分发。
《压数机标准字样》是鉴别汇票压印金额真伪的重要资料，应视同人民币票样进行管理。总行已委托苏州第一电子仪器厂通过机要发送各省、自治区、直辖市分行，由各省、自治区、直辖市分行发计划单列市分行和地市管辖行。县级行处不发标准字样，可用压数机压印的字样代替。
压数机和《压数机标准字样》分发完毕后，请各省、自治区、直辖市分行及时将分发情况书面报告总行财会部。
六、票汇结算凭证是办理票汇结算业务的专用票据，总行已委托天津人民印刷厂统一印刷，领发时间和方法将另行通知。
七、跨系统汇票的签发和解付问题，总行正在与人民银行、工商银行、农业银行总行协商。
八、各行在开办票汇业务中遇到的问题及对票汇结算等办法的意见，请及时报告总行。
附件：(略)。