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黑龙江省人大常委会


黑龙江省人大常委会关于加强同省人民代表联系的规定
黑龙江省人大常委会


（1983年9月11日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）


宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。地方组织法也明确规定，联系本级人民代表是人大常委会的一项重要职责。只有加强同人民代表的联系，发挥人民代表的作用，才能使人大常委会体现人民的意
志，代表人民的利益，成为有权威的人民权力机关。为了加强同省人民代表的联系，省五届人大常委会第三次会议于1980年4月28日通过了《同委员和人民代表的联系制度（试行稿）》，经过三年多的实践，收到了较好的效果，积累了一些经验。为了进一步加强同省人民代表的联系
，充分发挥省人民代表的作用，特作如下规定：
（一）省人大常委会组成人员要加强同省人民代表的联系。每位委员、特别是在省、地机关工作的委员，每年至少应深入本选区一、二次，采取各种形式访问省人民代表。传达全国和省人大常委会的会议精神，听取代表的意见和要求；了解代表联系群众、开展活动的情况和经验；协助
代表解决活动中存在的问题，推动代表活动的开展。平时委员到市、县工作时，也应同样走访当地省人民代表。
（二）省人大常委会机关要进一步加强同省人民代表的联系。在省人民代表大会召开之前，要组织各地省人民代表围绕大会的中心议题就地开展视察活动，走访群众，征集议案，为开好大会做好准备；省人大常委会主任、副主任、秘书长，要同委员保持密切联系，互通书信，交换意见
，沟通情况，认真采纳委员提出的正确建议；组织有关的省人民代表参加立法和执法监督工作的调查研究或视察活动；根据需要，邀请有关的省人民代表列席省人大常委会会议，组织委员、代表参加其他有关的政治活动和社会活动；要认真接待和处理省人民代表的来信来访；各办事机构的
负责人到基层工作时，要访问代表或开代表座谈会，征询意见，对他们反映的问题和提出的意见，要认真研究，妥善处理，其中重大问题要提到省人大常委会或主任办公会上讨论，责成有关部门及时处理，处理结果要答复代表；要及时向省人民代表发送《会刊》、《人大工作通讯》等有关
材料，通报代表活动情况和经验。
（三）委托市、县人大常委会加强同本级人代会选出的省人民代表的联系。根据地方组织法关于地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，并接受原选举单位或选民监督的规定，市、县人大常委会应把同省人民代表的联系工作认真抓好。市、县人大常委会及
代表所在单位，要注意尊重代表的民主权利，积极为其开展活动创造条件，如邀请他们列席本级人代会或有关的常委会，参加当地组织的有关视察或调查活动；听取和处理省人民代表提出的意见和反映的问题，凡属于本市、县应该解决的问题都要认真予以解决，属于全省性的问题要及时向
省人大常委会报告；注意掌握省人民代表活动情况，并经常向省人大常委会反映。
（四）要因地制宜的把省人民代表组织起来，以便于开展活动和发挥作用。各市、县（区）有省人民代表三人以上的，可以单独建立代表小组，并选出组长，人数较多的还可以推选一名小组秘书，协助组长工作。不足三人的可以就近参加市、县（区）人民代表小组的活动。
代表小组的主要任务是：（1）组织代表学习，提高代表议政能力。（2）组织代表联系选民，了解和反映选民的意见和要求，并接受选民的监督。（3）组织代表研究群众迫切要求解决的重大问题，及时向所在市县或省人大常委会反映并提出建议。（4）组织代表积极宣传和带头贯
彻落实宪法和有关法律、法令、政策，以及全国和省人民代表大会及其常委会的决议、决定，协助政府推行工作，带头维护法纪，勇于向不良倾向作斗争。（5）组织代表交流活动经验。
代表小组要制定切实可行的活动制度。并及时向省人大常委会反映情况。



1983年9月11日
海关总署


中华人民共和国九龙海关对深圳经济特区内国营外币免税商场的管理试行办法

1987年10月17日，海关总署

第一条 为了进一步体现国家对特区的优惠政策，促进特区的开放、搞活，扩大特区对外影响，根据《中华人民共和国海关法》和国务院办公厅关于批准在深圳经济特区内试办国营外币免税商场的规定，特制定本办法。
第二条 深圳国营外币免税商场（以下简称免税商场）以经营国产出口商品和特区自产产品为主。需要经营进口的商品，其经营范围限于服装、鞋帽、玩具、日用品（含五金、搪瓷、塑料、玻璃、皮革制品）、工艺品、针织品、床上用品、室内装饰用品、文化体育用品以及粮油食品等。不能经营烟、酒和国家限制进口的机电产品及其零部件。
第三条 免税商场经营进口商品的总额，每年不得超过国家主管部门批准的市场物资外汇额度。免税商场需要进口的商品，由经营单位在批准的额度内自行组织进口；每批货物进口前，经营单位应向海关递交进口货物清单，经海关审核后方能进口，进口时，应填写进口货物报关单，并按规定免征进口关税和进口环节的产品税（增值税）。
第四条 免税商场经营的国产商品，属于国家实行出口许可证管理的品种，应当向海关交验出口许可证。
第五条 免税商场经营商品的供应对象限于港澳同胞、台湾同胞、华侨、外国人和特区境外员工。上述人员凭外国护照、回乡证和境外员工居住证，到免税商场选购。
上述人员用从境外带进外汇在免税商场购买的商品携带出境时，海关凭免税商场加盖的由外汇管理部门刻制的“外汇购买”印章的发票核放。所购商品限于旅客自带，不得从货运渠道运出。
第六条 免税商场进口的免税商品，限于在商场内零售，不准批发。也不准以零售价批量销售。
第七条 免税商场应设置符合海关监管要求的专用保税仓库，存放进口免税商品及从国内订购的商品。经营单位应当严格按照海关对保税仓库的有关管理规定办理。
第八条 免税商场属海关监管范围。海关可以根据工作需要，派员到场监管，经营单位应当提供方便。
第九条 免税商场对经营的商品，应当建立进口仓储、提取、销售等的详细帐册，海关有权随时进行检查。
第十条 有违反本办法及海关其他有关规定行为的，海关按《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规处理。必要时，海关可着其停业整顿。
第十一条 本办法自发布之日起实施。