厦门市人民政府关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市人民政府办公厅印发关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定的通知
各区人民政府，市直各委、办、局，开发区管委会：
《厦门市人民政府关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO四年九月二十八日
厦门市人民政府关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定
第一条 为进一步鼓励境内外企业来厦设立地区总部，将厦门建设成区域性企业总部的基地，促进海峡西岸经济区中心城市的发展和繁荣，根据有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的境内外企业在厦地区总部，是指在厦门设立的以投资或授权形式，对多个区域内的企业、机构行使管理或服务职能的总机构。
第三条 境内外企业在厦门市设立的地区总部，符合所属行业以下全部条件者可申请享受本规定的各项鼓励政策：
一、 制造业
（1）在厦门市新注册的具有独立法人资格的制造业企业；
（2）在中国境内投资或授权管理的企业不少于2个，且对其负有管理和服务的职能；
（3）母公司资产总额不低于2亿美元（或等值人民币，下同）；
（4）母公司在厦门市投资总额不低于5000万美元。
二、 金融业
（1）在厦门市新注册的银行、保险公司、证券公司及其他非银行金融机构；
（2）拥有跨地区的金融服务业务；
（3）母公司资本金总额，银行和保险机构不低于4亿美元，证券公司和其他非银行金融机构不低于8000万美元；
（4）母公司在中国境内投入资本金，银行、保险机构不低于1亿美元，证券公司和其他非银行金融机构不低于2000万美元。
三、 工程、会计、法律中介服务业
（1）在厦门市新注册的工程咨询（设计、咨询、监理等）、会计服务、资产评估、法律服务机构；
（2）在中国境内(不含厦门市)设立的分支机构不少于2个，且对其负有管理和服务的职能；
（3）母公司资产总额，工程咨询机构不低于1000万美元，会计、法律中介服务机构不低于500万美元。
四、旅游和会展服务业
（1）在厦门市新注册的具有独立法人资格的旅游服务机构、会展服务与代理机构；
（2）在中国境内(不含厦门市)设立的分支机构不少于2个，且对其负有管理和服务的职能；
（3）母公司资产总额不低于 500万美元。
五、物流和商贸业
（1）在厦门市新注册的具有独立法人资格的航运公司、物流公司（包括采购中心、营销中心、配送中心等）、商贸企业（以异地采购货源且异地出口报关为主的企业除外）；
（2）在中国境内(不含厦门市)设立的分支机构不少于2个，且对其负有管理和服务的职能；
（3）母公司资产总额不低于1亿美元。
第四条 厦门市发展计划委员会（以下简称市计委）负责会同相关行政管理部门，对申请享受本规定各项鼓励政策的在厦地区总部进行认定。
第五条 在厦地区总部企业向市计委申请认定时，须提交下列材料：
一、母公司法定代表人签署的申请书；
二、母公司法定代表人签署的设立地区总部及履行基本职能的授权文件；
三、母公司的资信证明文件、注册登记文件及法定代表人证明文件；
四、母公司在中国境内投资企业的批准证书及营业执照；
五、母公司法定代表人签署的对拟任地区总部法定代表人的授权文件和拟任地区总部法定代表人的简历及相应的身份证明文件；
六、法律、法规规定的其他材料。
第六条 市计委收到在厦地区总部企业的申请材料后，在30日内，分别会同本市各有关行政主管部门进行审核，并作出是否为享受本规定鼓励政策的在厦地区总部企业（以下简称“总部经济企业”）的认定。
第七条 总部经济企业可在鹭江道、湖滨北路外贸仓库段、金尚路北段、会展中心周边及岛外区域等本市统一规划的商务集中办公区内，申请建设自用的办公楼，其申请地块经公示后，由市政府批准以协议方式出让建设用地。协议出让的项目不能擅自改变其原有用途。
第八条 由市政府在本规定第七条所列的商务集中办公区内，划出部份地块，以征地拆迁成本加配套费为挂牌底价，面向社会挂牌出让专门用于建造商务办公楼的建设用地。
第九条 通过本规定第七条或第八条获得建设用地的企业，必须按城市总体建设规划要求，以每平方米建筑造价不低于3000元(不含室内装修)和规定的容积率、建筑立面要求及建设年限，按时完成建设。建成后不能对外销售、出租或分割抵押。
第十条 由市、区两级财政根据总部经济企业在厦形成的年度利润总额，给予一定比例的财政补贴，补贴年限为五年。
著名跨国公司、境内外较大金融机构和国内大型企业集团来厦设立地区总部的，可分别给予一次性奖励资金。
财政补贴比例和奖励资金额度由市、区政府根据总部经济企业对市、区两级财政的贡献情况具体确定。市、区两级财政补贴和奖励资金限用于企业在厦进行固定资产投资。
第十一条 总部经济企业的工作人员可享受以下出入境便利：
一、中高级职员中的中国公民可在厦办理因私护照；
二、香港、澳门同胞可办理1至5年的《厦门市华侨港澳同胞居住证》，台湾居民可优先办理五年期《台湾居民来往大陆通行证》和1至5年暂住及多次往返签注；
三、外籍人员可优先办理居留延期和多次往返签证；
四、中资或中资控股企业总部的中高级职员中的中方人员出国可办理因公护照。
第十二条 总部经济企业可享受以下注册登记便利：
一、支持外资企业地区总部在我市设立面向中国大陆的商品批发与零售机构；
二、支持跨国公司地区总部和国内大型企业集团的地区总部在我市依法设立财务公司，向其投资的企业提供财务支持。
第十三条 参照我市招商引资奖励政策，对促成区域外较大企业总部进驻厦门的个人和中介组织根据企业注册资本金和实际到资的额度大小进行奖励。
第十四条 本规定未尽事宜，按法律、法规和规章的有关规定执行。
第十五条 本规定自发布之日起执行。
重庆市国家公务员退休暂行办法
重庆市人民政府
重庆市国家公务员退休暂行办法
(1998年10月26日重庆市人民政府令第41号发布)
第一章 总 则
第一条 为保持国家公务员队伍的活力，提高行政效能，保障国家公务员队伍新老交替有序进行，根据《国家公务员暂行条例》的规定，制定本办法。
第二条 本市国家公务员的退休，适用本办法。
第三条 市、区县（自治县、市）人事行政部门主管国家公务员退休工作。
第四条 国家公务员退休后，享受规定的养老金和其他各项待遇。
第五条 国家公务员退休后，应模范履行公民义务，遵守退休国家公务员应当遵守的各项纪律，保守国家秘密和工作秘密。
第二章 国家公务员退休的条件
第六条 国家公务员符合下列条件之一的，应当退休：
（一）男年满６０周岁，女年满５５周岁；
（二）丧失工作能力的。
符合前款规定条件，但国家另有规定的，从其规定。
第七条 国家公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出书面申请，经任免机关批准，可以提前退休：
（一）男年满５５周岁，女年满５０周岁，且工作年限满２０年的；
（二）工作年限满３０年的。
第三章 国家公务员退休后的待遇
第八条 国家公务员退休后，按照对同级在职人员的规定，阅读有关文件、听有关报告，参加有关学习、有关会议和重大活动。
第九条 国家公务员退休后，每月按以下标准发给养老金，直至去世为止：
（一）基础工资和工龄工资按本人退休时的标准全额发给。
（二）职务工资和级别工资根据不同工龄按以下比例计发：
１.工作年限满３５年的，按８８％的比例计发；
２.工作年限满３０年不满３５年的，按８２％的比例计发；
３.工作年限满２０年不满３０年的，按７５％的比例计发；
４.工作年限满１０年不满２０年的，按６０％的比例计发；
５.工作年限在１０年以下的，按４０％的比例计发。
第十条 国家公务员因工（公）负伤致残、丧失工作能力退休的，每月按以下标准发给养老金，直至去世为止：
（一）基础工资、工龄工资按本人退休时标准全额发给。
（二）职务工资和级别工资根据不同情况按以下比例计发：
１. 饮食起居需要人扶助的，按９８％的比例计发，并可以根据实际情况发给规定数额的护理费；
２.饮食起居不需要人扶助的，按９３％的比例计发。
国家公务员因工（公）负伤致残、丧失工作能力退休时，同时具备本办法第六条或第七条退休条件的，按最高的标准发给。
第十一条 国家公务员在工作中做出显著贡献，曾获得省部级、部队军以上单位授予的劳动英雄、劳动模范、先进生产（工作）者、战斗英雄称号或一等功的公务员，退休时仍然保持荣誉的，其养老金标准可以提高５％—１５％。
第十二条 国家公务员退休后，根据本办法第十条、第十一条的规定合并计算后，实际计发的养老金不得超过本人原标准工资。
第十三条 国家公务员退休后，根据国家规定，适时调整养老金。
第十四条 国家公务员退休后，享受本单位在职人员同样的非生产（工作）性福利待遇。
第十五条 国家公务员退休后去世的，其安葬费、遗属生活困难补助费、直系亲属抚恤费，与同级在职人员同等对待。
第十六条 国家公务员退休后在医疗保险制度尚未建立之前执行现行公费医疗管理办法。
第十七条 国家公务员退休后所需住房，按同级在职人员的住房标准一起列入计划，执行住房制度改革的规定。
第十八条 国家公务员退休后，因违纪受行政记大过以上处分的，增加退休费的规定停止执行一次；因违法犯罪被判处缓刑、拘役的，只发给适当生活费；因违法犯罪被判处有期徒刑以上的，不再按退休国家公务员对待，取消其原享受的退休国家公务员的各项待遇。
第四章 国家公务员退休后的安置
第十九条 国家公务员退休后原则上由原单位就地负责安置，符合易地安置条件需易地安置的，应尽量到其配偶或子女常住户口所在地落户。要求到本市市区安置的，从严控制。
第二十条 国家公务员退休后符合易地安置条件的，由原工作单位协助解决在易地的住房。
第二十一条 国家公务员退休后，本人及其供养的直系亲属前往居住地点途中所需的交通费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，在原工作单位报销。
第二十二条 国家公务员退休后的养老金、保留的津补贴和医疗费，由原工作单位负责发放和办理；易地安置的，可委托代管单位代为发放。
第五章 国家公务员退休后的管理
第二十三条 各级人民政府、各部门应重视和加强对国家公务员退休后的管理服务工作。市、区县（自治县、市）人事行政部门负责退休国家公务员的综合管理；各部门负责退休国家公务员的事务管理。
第二十四条 市、区县（自治县、市）、乡镇人民政府和街道办事处以及退休国家公务员较多、较集中的部门，应建立活动场地、配备必要的设施，保证国家公务员退休后的学习、活动需要。
第二十五条 退休国家公务员人数较多，有退休国家公务员管理机构的部门，由退休国家公务员管理机构负责退休国家公务员的管理服务工作。退休国家公务员人数较少，未建立退休国家公务员管理服务机构的部门，应确定兼职人员负责退休国家公务员的管理服务工作。
第二十六条 退休国家公务员的管理经费按标准列入财政预算，拨给同级人事行政部门。管理经费应专款专用，当年节余的可结转下年使用。
社会经济发展水平提高后，可适当提高管理费标准。
第二十七条 退休国家公务员的活动经费按标准列入财政预算，拨给其主管单位。
活动经费为集体使用经费，不得分给个人或挪作他用。
第六章 附 则
第二十八条 参照执行国家公务员制度的工作人员的退休，参照本办法规定执行。
第二十九条 本办法执行中的问题由市人事部门负责解释。
第三十条 本办法自１９９８年１２月１日起执行。
