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国家粮食局


国家粮食局关于做好防治"非典"和防汛期间军粮供应保障工作的通知

国粮军[2003]79号


各省、自治区、直辖市粮食局：
近来，在全国防治"非典"的特殊时期，我国江南和华南部分地区又发生了汛情，许多部队官兵奋不顾身地投入了抗击"非典"这场没有硝烟的战争和防汛斗争中。与此同时，广大军供职工也始终坚守工作岗位，确保军粮供应秩序的稳定，为抗击"非典"做出了积极的贡献。为进一步做好这一特殊时期军粮供应工作，现将有关事项通知如下：
一、 各地军粮供应部门要高度重视防治"非典"和防汛期间的军粮供应保障工作，切实加强领导，明确责任，落实措施。要建立军粮供应工作报告制度，指定专人监测、分析本地军粮供应情况，遇有重大情况立即上报；要针对本地粮食库存、加工、运输、市场供应等情况，建立军粮供应的应急预案，积极应对各种非常情况，确保军粮供应及时到位。
二、 备足粮源，确保供应。各省级军粮管理部门要对现有军供成品粮库存情况进行摸底，密切关注市场动态，确保军粮供应站保持1个月以上的销售周转库存，不得出现断供、脱供现象。库存不足的要尽快组织采购，确有困难的，要立即向上级部门反映，上级部门必须限时解决。军粮采购要确保质量、等级和食品卫生安全标准。严格执行军粮价格政策，不得以任何理由借机哄抬物价或收取额外费用。
三、 开展优质服务，方便部队采购粮油。对于有汛情的地区，要采取24小时值班制度，军供部门的领导要亲自带班、值班，深入抗洪防汛第一线，随时掌握部队购粮需求，保证随需随供。对外地调入的部队要及时做好接供工作，不得推诿、延误。同时，军粮供应站要在确保军供品种的前提下，尽量丰富花色品种，努力满足部队需求。军供网点的设置要方便部队集中采购，有条件的可实行电话预约，送粮上门。
四、 防治"非典"期间，要广泛开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，增强卫生意识，创造整洁的卫生环境。军供站要严格执行各级政府关于做好"非典"防治工作的有关规定，认真搞好公共卫生和个人卫生等防治"非典"的措施落实工作，每天对营业场所、营业器具等进行消毒，确保购粮环境卫生和安全。承担部队后勤保障社会化工作的单位更要严把卫生关，严格执行所在部队的有关规定，切实保证部队官兵的身体健康。广泛宣传"非典"防治知识，提高职工和部队官兵自我防护能力，增强战胜疫情信心。
五、 对于在防治"非典"和防汛工作中指挥不力、临危退缩、擅离职守、推诿塞责、贻误工作，以及违规违纪、哄抬物价、有令不行、有禁不止的单位和个人，要严肃查处，并追究相关领导责任。
六、 全国粮食系统军供部门广大干部职工在抗击"非典"和防汛斗争中，要认真学习医务工作者崇高的职业道德和奉献精神，始终保持积极向上的精神状态，发扬全心全意为人民服务和大无畏的革命精神，讲大局，讲团结，协作互助，齐心协力，夺取抗击"非典"和防汛救灾工作的全面胜利。
七、 "八一"建军节即将到来，各级军供部门要利用电话、短信、慰问信等多种方式与部队和基层保持联系，虚心听取意见，及时发现和解决军粮供应工作中存在的问题。同时，要广泛开展各种形式的拥军活动，积极组织优质粮油，丰富节日供应品种，为广大官兵欢度建军节做出贡献。


二○○三年五月三十日

国务院办公厅


国务院办公厅转发外国专家局《关于对部分从国外聘请的专家给予高薪待遇的暂行办法》的通知

外国专家局《关于对部分从国外聘请的专家给予高薪待遇的暂行办法》，已经国务院批准，现转发给你们，请遵照执行。本办法可适用于从台湾省和港、澳地区聘请的各类专家。在执行中如有什么意见和问题，请告外国专家局。

附：外国专家局关于对部分从国外聘请的专家给予高薪待遇的暂行办法

一九八四年十一月十五日

根据《国务院关于引进国外人才工作的暂行规定》（国发〔1983〕152号），特制订对部分从国外聘请的专家给予高薪待遇的暂行办法如下：

适 用 范 围
一、与我有关单位签署书面聘请合同、协议，直接对我承担明确责任的国外各种中、高级专门人才和高级技术工人，凡确有必要给予高薪待遇者，其生活待遇按本办法的规定执行。
外国文教专家、外国经济专家、短期邀请来华工作和讲学的外国专家，根据多边或双边援助项目来华工作的外国专家，以及来华定居的华侨或外籍专家，其生活待遇另有规定，一般不适用本办法。

工 资
二、专家的月工资幅度：
职务 工资（人民币）高级技术工人 2000～5000元中级专业技术人员 2000～4500元高级专业技术人员 3000～12000元中型企业顾问 2500～7000元大型企业顾问、 5000～12000元政府级顾问副教授、教授和中、 2000～7000元高级研究人员中、高级法律专业人员 3000～9000元中、高级财政、金融、 2500～8000元商业、贸易等专业人员
三、确定专家的工资，主要根据专家在华承担的工作任务和实际业务技术水平，并参考其资历、职称和原有实际收入水平。总的原则是使他们的净收入不低于其原有的实际收入水平。对我急需而又难以聘请到的关键人才，可重金礼聘。
四、聘请单位要根据实际情况，与专家具体协商工资额。一般先由聘请单位直接或委托我驻外机构的代表或我方委托的其它代表（机构）与专家商定临时工资额。专家到职一个月后，再确定其正式工资额。凡不超过上述工资幅度的，由聘请单位自行决定，报主管部委，直属机构或省、自治区、直辖市人民政府备案，如超过上述工资幅度，须报外国专家局审批。
受聘专家在华工作期间，如需调整工资，亦按上述程序办理。
五、不论临时工资或正式工资均从专家到职之日算起。工资可按月或按周发给。日工资为月工资额的三十分之一（二月份同）。
六、专家的工资可按以下比例向中国银行兑换外汇：不带家属者，兑换60％；带家属者，兑换40％。如有特殊需要，可超出上述兑换比例，但要办理审批手续。属国务院各部委、各直属机构及其所属单位聘请的专家，由聘请单位报主管部委、直属机构商财政部审批；属各省、自治区、直辖市所属单位聘请的专家，由聘请单位报省、自治区、直辖市人民政府的主管厅、局商当地外汇管理分局审批。外汇可按月或期满离华时一次兑换。
七、为保证专家的工资不受外汇比值变化的影响，当外汇比值变化超过10％时，可给予相应的调整。
八、假期工资。专家除在中国法定的节假日和其本国的国庆、传统节日（如圣诞节、古尔邦节、泼水节等）可以带薪休假之外，在华工作期间，每年可休假四周；半年以上不满一年者，可休假两周。休假期间工资照发。
专家如未带家属而聘期又在一年以上者，在聘期内每工作半年，可利用休假探亲一次。聘请单位提供往返国际机票。休假期间的工资可全部兑换外汇。
专家患病，经医生证明，聘期半年以下者连续病假在一个月以内，或聘期在半年以上者连续病假在两个月以内，工资照发；连续病假分别超过一个月或两个月者，超过部分的病假工资按70％发给。
九、发给专家“免收外汇兑换券优待证”。“免收外汇兑换券优待证”经国家外汇管理局或地方外汇管理分局批准后，由聘请单位持单位介绍信就近到中国银行代领。

津 贴
十、专家可带配偶随行，如聘期逾半年者，还可带一名子女（一般不超过十二周岁）。随行家属的机票、住房和医疗，由聘请单位根据十一、十三、十五条的规定给予津贴。
十一、机票费。聘请单位为专家及其随行家属提供一次往返国际机票。专家因为聘请单位工作需要而多次往返者，聘请单位应为专家提供国际机票。
十二、运费。专家因聘请单位工作需要而携带的工具书、资料、实验仪器设备、试剂、教具等的托运费，由聘请单位支付。
十三、住房费。聘请单位为专家及其随行家属提供住房，其费用由聘请单位支付。房间除按规定配备家具、卧具和卫生设备外，一般还应配备冰箱、电视、地毯和空调设备。如专家要求自炊，聘请单位应提供方便，但燃料费由专家自理。
十四、交通费。聘请单位向专家提供工作用车，费用由聘请单位支付。如专家自带小汽车，可根据工作需要由聘请单位供给一定数量的燃料。
十五、医疗费。聘请单位为专家及其随行家属支付在华期间的医疗费用，但是挂号、出诊、镶牙、洗牙、整容、配眼镜、住院伙食及服用非医疗性的滋补药品等费用自理。

其他事项
十六、聘请单位与专家签订合同时，应写明工资额和各项津贴。每次发工资时，聘请单位将支付的各项津贴的金额一并书面通知专家本人。
十七、聘请单位与专家本人对工资、津贴和其他奖励金额均负有保守秘密的义务。
十八、专家的工资收入，应按照《中华人民共和国个人所得税法》的规定，交纳个人所得税。
十九、对享受高薪待遇专家的食宿、交通、医疗、服务等，原则上执行自费外宾的收费标准。对他们中的华侨、外籍华人及港、澳、台同胞，可参照国家有关规定的收费标准执行。
二十、对于聘请的在国外已退休的专家，其生活待遇可采取下述两种不同的办法处理。
第一种办法：
（一）聘请单位每日发给专家生活补贴费十五元至三十元，其中30％可兑换外汇（在经济特区工作的专家可超出此兑换比例）。
（二）聘请单位为专家提供一次往返国际机票和在华食宿和因公交通费用。如专家的配偶自费随同来华，聘请单位可提供食宿。对于专家及其配偶的伙食，一般实行包伙办法，如本人要求，也可按包伙标准，发给人民币。
（三）工作满半年以上的专家，聘请单位可分别不同情况，每年发给休假旅行补贴费一千二百元至二千元；对工作不满半年的专家，发给四百元至一千二百元。旅行期间，交通费由专家本人自理，聘请单位仍按规定发给生活补贴费，并负担其食宿费用。
（四）免缴个人所得税。
（五）其它未列事项，请参照本办法中有关规定执行。
第二种办法：
采取工资加津贴的形式，即按照二至十九条的规定执行，但应从严掌握。
二十一、本办法由外国专家局负责解释。