关于做好当前农资打假和监管工作的紧急通知
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关于做好当前农资打假和监管工作的紧急通知
农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室 农业部市场与经济信息司
关于做好当前农资打假和监管工作的紧急通知
农市秩函[2005]93号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团农资打假办公室并农业（农林、农牧）厅（委、局）：
为全面落实今年农资打假专项治理行动的各项部署，配合我部近期开展的高致病性禽流感疫病防控工作，切实搞好冬季农资打假，确保专项治理行动达到预期目标。现就有关事项通知如下：
一、围绕专项治理行动方案，抓紧落实各项既定工作部署
今年以来，农业部统一部署了农资打假专项治理行动，印发了六部委《关于做好2005年农资打假工作的意见》（农市发[2005]3号）、农业部《关于开展农资打假专项治理行动的通知》（农市发[2005]2号）和《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》（农办市[2005]29号），针对种子、农药、肥料、兽药和饲料等主要农资品种的市场整顿与规范，确定了一系列重点工作，同时在全国15个县启动了放心农资下乡进村试点，出台了《农业生产资料监督管理工作暂行规定》。各地相应制定了针对性较强的具体实施方案。时近年底，各地要对照年初制定的工作计划，抓紧开展一次全面的“回头看”。已经完成的工作，要认真总结经验与成效，并进行适当宣传。尚未完成的工作，要抓紧研究提出具体措施，继续狠抓落实，确保按计划、按进度完成全年各项既定工作部署。特别是要重点检查农资生产经营许可证照清理工作进展、农业系统所属农资经营单位清理脱钩工作进展、大要案件查处工作进展、《农业生产资料监督管理工作暂行规定》贯彻落实情况和毒鼠强等违禁剧毒鼠药清缴工作情况。各放心农资下乡进村试点单位要按照试点方案继续做好各项工作。
二、围绕冬季农业生产，切实有效地开展农资打假工作
当前，冬季农业生产正在紧张进行。各地农资打假部门要认清形势，明确目标，采取有力措施，把冬季农资打假作为全年农资打假专项治理行动的重要内容，不能放松。要根据本地冬季农业生产和农资需求特点，制定农资打假与监管工作的具体方案，突出重点，明确职责分工，提高巡查密度，下移监管重心，组织执法人员对县以及乡村农资市场开展拉网式检查。通过市场检查，坚决查办各类坑农害农和违规经营行为，曝光一批不合格产品，依法吊销一批违规企业证照，严厉处罚相关农资生产经营企业，捣毁一批制假售假窝点。要进一步加大服务指导力度，强化宣传教育，切实提高农资经营户守法经营意识，提高农民识假辨假、维护自身权益的能力，确保冬季农资打假工作取得成效和农业生产安全。
三、围绕动物疫病防控，加大疫苗打假力度
当前正是动物疫病高发、易发时期，特别是近期我国部分地区先后爆发了高致病性禽流感疫情，防控形势严峻。各地农资打假部门要密切关注动物防疫工作最新动向，加大宣传教育与兽药市场整治力度。主动发挥农资打假牵头协调部门的作用，整合力量，配合畜牧兽医部门加大对非法制售兽用生物制品违法行为的查处力度，重点打击无证生产经营、生产经营无批准文号产品、违法经营国家强制免疫兽用生物制品等违法犯罪行为，规范兽用生物制品生产经营行为。要按照农业部近期关于禽流感防控工作的有关要求，采取有效行动，加大打击假劣疫苗的力度。充分发挥乡村基层农资监管员的作用，深入调查掌握本地疫苗销售、使用情况，发现问题要及时反馈和追查。省、市、县各级农资打假部门要加强对本地生物制品研制、生产和经营单位的巡查和宣传教育，坚决禁止无证生产兽用生物制品。
四、围绕农业和农村经济中心工作，加大支持配合力度
各地农资打假部门要在当地农业部门的统一领导下，围绕农业和农村经济工作的中心任务，认真履行农资打假与整顿规范市场秩序的重要职责，在配方施肥，科技入户，无公害农产品生产基地、绿色食品基地、农业标准化示范基地建设，清查整治违法经营影响农产品质量安全的禁用兽药、农药及化合物等相关重点工作中，积极主动地配合有关部门，研究制定相应工作方案，推动中心工作顺利开展，在这一过程中充分发挥农资打假与监管工作的作用，不断提高农资打假与监管的能力水平。
年底将至，各地农资打假部门要切实做好今年工作总结，认真分析本地农资监管的新情况、新特点，探索农资监管工作的新思路，总结经验教训，提出明年的工作建议。总结材料、全年农资打假大要案统计表和农资打假情况统计表请于12月15日前报送我办（农业部市场与经济信息司），同时发送电子版。
农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室
农 业 部 市 场 与 经 济信 息 司
二○○五年十一月十五日
重庆市人民政府关于印发重庆市高速公路联网电子不停车收费通行管理办法（试行）的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于印发重庆市高速公路联网电子不停车收费通行管理办法（试行）的通知
渝府发〔2012〕110号
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市高速公路联网电子不停车收费通行管理办法（试行）》已经2012年10月8日市人民政府第135次常务会议通过。现印发给你们，请遵照执行。
重庆市人民政府
2012年10月12日
重庆市高速公路联网电子不停车收费通行管理办法（试行）
第一条 为提高高速公路收费站车辆通行速度，提升高速公路服务管理水平，根据《收费公路管理条例》、《重庆市收费公路管理若干规定》和《重庆市高速公路联网收费管理办法（试行）》等，制定本办法。
第二条 本办法适用于重庆市境内高速公路电子不停车收费（以下简称ETC）的管理和运行。
第三条 ETC业务仅针对载客汽车办理。
第四条 ETC车道实行专道专用，只适用于ETC车辆通行。非ETC车辆不得驶入ETC专用车道。
第五条 市交通行政主管部门负责ETC的组织实施和协调指导，市政府有关部门对ETC的发展给予支持和指导。
第六条 高速公路经营管理单位作为本市ETC具体执行和管理机构，负责检测、监督ETC运行，ETC车载单元（以下简称OBU）和ETC专用卡的发行、安装和维护，管理ETC业务的资金清分、结算，建设和管理ETC客户服务系统，负责ETC车道系统的运行管理和设备维护工作。
重庆车辆交通信息卡也可作为ETC专用卡使用，但不具备储值功能。
其他任何单位和个人不得发行、更换、伪造OBU和ETC专用卡。
第七条 高速公路经营管理单位应当根据本市ETC发展规划，充分发挥市场作用，利用现有社会资源，建设ETC客户服务中心及网点，保障ETC客户服务系统和相关设施设备的正常运行，向用户提供优质、高效、便捷的服务。
第八条 高速公路经营管理单位应当按照相关规定及标准设置ETC指示牌和路面标识，保障ETC车辆良好通行秩序。
第九条 高速公路经营管理单位应当建立健全ETC数据采集、统计以及票据和报表管理制度，定期向市交通行政主管部门提交有关管理统计信息。
第十条 高速公路经营管理单位应当按市价格主管部门有关规定向用户销售OBU和ETC专用卡。
第十一条 用户申请办理ETC业务时，所提供的信息应当真实、准确、完整，用于支付通行费的银行账户应当有效、可用。
第十二条 OBU和ETC专用卡只能专车专用，任何人不得私自拆卸或用于其他车辆。需要变更、注销OBU和ETC专用卡的用户，应当到ETC服务网点办理。
第十三条 用户遗失OBU或ETC专用卡的，应及时到ETC服务网点办理挂失手续。挂失手续自受理之时起24小时后生效；挂失生效前发生的高速公路通行费由用户自行承担。自挂失手续受理之日起5个工作日后，用户可到ETC服务网点补办新的OBU或ETC专用卡。
第十四条 ETC车辆通行高速公路时，应当遵守本办法及高速公路通行管理相关规定。
（一）通过高速公路收费站时，应当按照指示牌和路面标识提示，时速保持在20公里/小时以下，两车相距大于5米，减速通行。
（二）因OBU故障、私自拆卸OBU等原因造成用户不能正常使用ETC时，应当通行人工刷卡车道并按ETC收费方式收取车辆通行费。
（三）因ETC专用卡信息失效、挂失、注销或其他原因造成非现金支付功能不能使用时，应当通行人工刷卡车道并使用现金支付通行费。
（四）因ETC车道设备故障引起的ETC车辆不能快速通行时，ETC车辆应当从人工刷卡车道刷卡通行。
第十五条 由于用户对OBU私自拆卸、更换车辆信息（含车型）以及违反车辆通行规范等行为，导致车辆无法正常通行、引发事故或造成其他损害的，用户应当承担相应的责任。
第十六条 用户对缴纳的通行费数额有异议的，可以事后向市交通行政主管部门指定机构提出复查申请，但不得以任何借口堵塞收费道口。
第十七条 对余额不足或账户异常的ETC用户，在高速公路经营管理单位未接受到结算单位确认的账户正常信息前，用户需要采用现金支付方式缴纳高速公路通行费。
第十八条 ETC用户使用非现金支付方式产生的通行费票据和通行记录，由高速公路经营管理单位指定单位在ETC服务网点提供。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，按以下方式依法处理：
（一）违反ETC车道相关交通标志，不按规定通行ETC车道的，或故意堵塞ETC车道，经劝解仍不离开的，由高速公路交通行政执法机构依照《道路交通安全法》相关规定处理。
（二）擅自发行用于本市高速公路ETC的密钥卡、OBU和ETC专用卡以偷逃通行费的，由高速公路交通行政执法机构依据《重庆市公路路政管理条例》第33条第1款的规定予以处理；高速公路经营管理单位依据《重庆市高速公路联网收费管理办法》追缴通行费。
（三）擅自更改相关信息、持伪造证件办理ETC业务、故意混用或冒用ETC车辆偷逃通行费的，由高速公路经营管理单位依据《重庆市高速公路联网收费管理办法》进行追缴，并由有关部门依据相关规定处理。
第二十条 高速公路经营管理单位有下列行为之一的，由上级主管部门按相关规定给予处理：
（一）擅自关闭ETC车道的；
（二）不及时维护ETC设备的；
（三）不按规定提供通行费票据的。
第二十一条 本办法所称：
（一）ETC，是指车辆在通行收费高速公路时，应用电子技术手段实现后台结算车辆通行费和不停车快速通过收费站的收费方式。
（二）OBU，是指安装在车辆内部，用于与ETC车道设备进行信息交互的装置。
（三）ETC专用卡，是指由市交通行政主管部门授权发行的，具备储值、结算等功能的高速公路专用通行介质。
（四）ETC车辆，是指办理ETC业务的车辆。
（五）ETC服务网点，是指用于向ETC用户提供业务咨询及办理等服务的场所。
第二十二条 本办法自2012年10月15日起施行。
国家税务总局关于日本国际协力银行在中国境内取得贷款利息免征预提所得税问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于日本国际协力银行在中国境内取得贷款利息免征预提所得税问题的批复
国家税务总局
上海市国家税务局：
你局《关于对日本国际协力银行在中国境内取得贷款利息免征预提所得税问题的请示》（沪税外〔2000〕28号）收悉，经研究，现回复如下：
原日本输出入银行和日本海外经济协力基金两家政策性金融机构自1999年10月1日起合并，新组建的日本国际协力银行（又称“日本国际合作银行”）保持了上述两家金融机构原有的法律地位，为日本政府所拥有。根据中国与日本关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定第
十一条（利息）第三款的规定，同意对其从中国境内取得的贷款利息免征预提所得税。
2000年4月29日
