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江苏省连云港市人民政府办公室


连云港市政府办公室关于印发连云港市政务信息工作考核办法的通知



连政办发〔2006〕97号

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市政务信息工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○○六年六月二十九日

连云港市政务信息工作考核办法

为建立科学合理的政务信息工作目标考核体系，促进各县区、市政府各部门和各信息联系点进一步加强政务信息工作，提高政务信息质量，更好地服务全市加快发展、科学发展大局，根据省政府办公厅《江苏省政务信息工作暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
一、考核范围
各县、区人民政府办公室，市各委办局，市各直属单位，市政府驻外办事处（联络处）及信息直报点。
二、考核目标
（一）县政府办公室每月报送市政府办公室信息20条以上，其中每月市采用10条以上，每年省采用10条以上；区政府办公室和连云港经济技术开发区管委会每月报送市政府办公室信息16条以上，其中每月市采用8条以上，每年省采用8条以上。市发改委、经贸委、港口管理局、民政局、建设局、交通局、水利局、农业局、外经贸局、统计局等部门每月报送信息12条以上，其中每月市采用6条以上，每年省采用8条以上；市教育局、科技局、公安局、司法局、财政局、人事局、劳动与社会保障局、国土资源局、规划局、城管局、房管局、林业局、文化局、广电局、卫生局、计生委、审计局、环保局、粮食局、海洋与渔业局、物价局、安监局、旅游局、农开局、投资促进局等部门每月报送信息8条以上，其中每月市采用4条以上，每年省采用3条以上；其他政府部门和单位每月报送信息不少于5条，其中每月市采用2条以上，每年省采用1条以上。
（二）市政府驻北京、上海和南京办事处（联络处）每月报送信息3条以上，其中市采用1条以上，每年省采用2条以上。
（三）东海、赣榆县两个省级信息直报点每月向省政府办公厅报送信息20条以上，每月采用4条以上。
三、评分标准
（一）市政府办公室采用信息：《昨日情况》采用信息1条得3分，其中简讯1条得1分，被市领导批示的另加5分；《政务建议》（调研类）采用每篇得20分，被市领导批示的另加10分。《专报信息》动态类信息1条得3分。
（二）省政府办公厅采用信息：被《连云港市政务信息》选用报省的，每条得2分，被省政府办公厅采用的，按照省采用的刊物种类分别另外加分。其中：《信息简报》、《江苏信息摘编》采用，每条10分；《专报信息》采用，每条20分，调研类每篇30分；《互联网信息摘编》采用，每条5分。以上所有被采用的信息，省领导批示的每条另加50分。
（三）国务院办公厅采用信息：被省政府办公厅选报国务院办公厅信息每条10分，国务院办公厅信息刊物采用每条得50分，被国务院领导批示的信息，每条另加100分。
（四）同一条信息被两个以上的刊物同时采用的，累加计分。
四、考核程序和标准
（一）全市政务信息考核工作由市政府办公室组织实施。
（二）考核采用月度考核与年度考核相结合，以年度考核为主的办法。市政府办公室每月将各单位信息采用条目、得分和累计积分情况予以通报。
（三）市政府办公室按年度依据各单位得分高低评定产生全市政务信息工作先进单位和先进个人。
政务信息工作先进单位考核标准：1.单位领导重视信息工作，有明确分管领导，并定期研究、督促、检查信息工作开展情况；2.县、区政府办公室有专门的信息工作机构，其他政府部门和单位有专兼职信息工作人员，信息工作队伍相对稳定；3.将信息报送工作列入本地区、本部门、本单位工作考核内容；4.建立信息采编、报送、反馈、督办等工作制度；5.上报国务院办公厅、省政府办公厅及市政府办公室信息质量较高，得分在年终统计中居前列；6.对本地区、本部门内重大事件、重要情况无迟报、漏报、误报现象。
政务信息工作先进个人考核标准：1.热爱政务信息工作，有较强的政策水平和业务能力；2.采编上报信息数量较多、质量较高、信息工作成绩突出；3.分管或从事政务信息工作一年以上，并仍在分管或从事政务信息报送工作；4.对本地区、本部门内重大事件、重要情况无迟报、漏报、误报现象。
（四）先进个人由单位推荐、市政府办公室审定，原则上被评为全市政务信息工作先进单位的，可以推荐1名政务信息工作先进个人。
（五）对信息工作成绩非常优异的单位，建议以市政府名义进行表彰。以市政府名义表彰的单位还应当符合以下条件：1.全年有12条以上信息被省政府办公厅采用，有2条以上信息被国务院办公厅采用；2.每月有10条以上信息被市政府办公室信息刊物采用；3.按照市政府办公室要求及时完成约稿信息；4. 及时认真完成市领导批示信息的办理和反馈。
五、奖惩措施
（一）对被评为全市政务信息先进单位和个人的，以市政府或办公室名义予以表彰。同时，对优秀信息给予一定额度的物质奖励。
（二）对长期不报信息或信息报送目标没有按时完成的县区和部门，市政府办公室将给予通报批评。
（三）凡发生重大紧急信息瞒报、漏报或迟报一次的，除通报批评外，还将取消当年评选信息工作先进单位和个人的资格。
六、其他
（一）部省属单位及市各人民团体报送信息成绩突出的，参照本办法给予表彰和奖励。
（二）本办法自2006年1月1日起执行；
（三）本办法由市政府办公室负责解释。


群众心中有杆秤：警为民 民就爱警——由“7.5”暴乱思和谐警民关系之构建

李钢


　　震惊国内外的新疆“7.5”暴乱事件让国人更加看清了以热比娅为首的分裂势力的狰狞面目，一群试图破坏国家统一、破坏民族团结、打砸抢烧的极端分子赤裸裸地暴露于千千万万中华儿女和支持中国统一的世界有识之士眼前。我们为在暴乱中被无辜杀害的同胞沉痛默哀，为在暴乱中无辜受伤害的同胞诚挚祈福，但更为以热比娅为首的暴乱分裂分子感到羞耻。
　　在新疆解放以来最为严重的乌鲁木齐“7.5”暴乱中，我们的公安民警冲锋在前，舍生忘死，英勇奋战。在危难时刻，把人民群众的生命财产安全置于首位，快速反应，果断出击，坚守岗位，不怕牺牲。我们的公安民警以自己的行动向世人展示着人民忠诚卫士的本色，诠释着人民警察为人民的宗旨。我们的公安民警在暴乱中的英勇表现得到了党中央、国务院及各级党委、政府的高度赞誉，更得到了人民群众的称赞与拥护。事态得到控制后，我们的公安民警以忠诚于党、热爱人民、保家卫国的坚定信念，坚守在一线，为人民群众安居乐业保驾护航。他们的忠诚、他们的忘我感动着经历劫难的乌鲁木齐市各界人士。一幕幕警为民、民爱警的和谐、感人画面定格在乌鲁木齐市的大街小巷：新疆的企事业单位将慰问物资和慰问金送到新疆维吾尔族自治区公安厅和乌鲁木齐市公安局；某集团公司下属的宾馆为执勤民警送去精心准备的饭菜；自发组织的乌鲁木齐市民用手推车将矿泉水、馒头、西瓜送到公安民警执勤点。一声声感谢的话语，一滴滴激动的泪珠，都在诉说着人民群众对我们的公安民警维护稳定、保护生命财产安全的感激之情。人民群众与公安民警的心融到了一起，骨肉相连，亲密无间，警民就是一家人啊！就如一位新疆市民说的“公安民警就是最可爱的人”。“有公安民警在站岗巡逻，我就觉得安全。”“公安民警那么辛苦，我为他们送饭是应该的”。简单的话语却道出了公安民警在人民群众心中的分量和地位，多么和谐的警民关系啊！群众心中有杆秤：警为民，民就爱警。
　　公安部党委在2008年全国公安厅局长会议上提出把“三项建设”作为2009年全国公安机关的重要工作。其中构建和谐警民关系就是一个重要支撑，它是和谐社会的重要组成部分，是我们党“立党为公、执政为民”根本宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证，也是实现公安工作和队伍建设可持续发展的重要途径。我们各级公安机关按照公安部的统一部署做了大量工作，取得了一些成效，改善了与人民群众的关系，赢得了更多人民群众的理解、信任和支持。但是，不和谐因素依然大量存在，在某些领域甚至还比较严重，人民群众对某些执法行为意见很大，对一些民警的执法形象和态度很不满意。是人民群众太挑剔？还是我们的执法相对人太难伺候？我们的人民群众都是朴实、正直的人民，他们的心里只认一个理：公安民警真心实意为老百姓办实事、办好事，真心实意为老百姓谋利益，老百姓就拥护他、支持他、爱护他，就把他当亲人。人民群众心里有杆秤，他们知道美丑、善恶、好坏，知道感恩图报。那么到底如何才能解决警民不和谐问题呢？其实很简单，就是我们的民警要有为民之心、爱民之情，真正从内心把人民群众当作亲人，从点滴小事做起，真心实意为人民群众办实事、办好事，真正把人民群众的冷暖安危放在第一位。　　
　　勿以善小而不为，勿以恶小而为之。依法、公正、文明执法，扎扎实实做好本职工作这是最基本的要求，但这还远远不够，我们需要用心去接触群众、亲近群众，了解他们的愿望和要求，并据此改进我们的工作，更好、更高效地满足人民群众的期待和要求，解决群众最关心、最直接、最现实的问题。有鉴于此，公安部党委提出了“大接访”和“大走访”两大举措，笔者认为很及时、很必要。要对社会不同阶层的群众进行接访和走访，特别是要深入到失业下岗和生活困难群众、返乡农民工和低收入群众等家庭，多与人民群众说话、交心，只有这样我们才能知道、了解人民群众的需要和对我们工作的意见和要求，才能有针对性地改进我们的工作，使我们的各项工作措施符合最广大人民群众的意愿；多为人民群众做好事、办实事、解难事，为人民群众送温暖、送平安、送法律、送服务、送唠嗑，把侦破“小案件”、调处“小纠纷”、整改“小隐患”、办好“小事情”、解决“小问题”切实放在心上，从群众最关心的“小”事、最揪心的“烦”事、最期盼的“好”事做起，不要瞧不起鸡毛蒜皮的小事，不要怕麻烦，因为这是人民群众的直接而现实的需要，也是最能增进同人民群众感情的途径。只有拉近了与人民群众的距离，密切了与人民群众的关系，赢得了人民群众的理解和支持，我们的群防群治和综合治理工作才会有深厚的社会基础，就能够拓展工作的广度和深度，使我们的公安工作走上良性发展道路，从根本上维护社会稳定。大案、要案我们要查、要破，但更经常面对的是琐碎的“小事”，一个认识必须要深植于民警心中：人民群众的事没有小事，人民群众的事就是大事。我们的公安民警要学会做一个修理工、清洁工、调解员等角色，新时期的社会更需要懂得做群众工作、深深扎根于社区、与人民群众一家亲的公安民警。人民群众心中有杆秤，只要我们的公安民警情系于民、取信于民、权用于民、利谋于民，他们就会毫不吝啬、全无保留地献出他们的真情，和谐警民关系何愁不能建立？


广西区公安厅交警总队高速公路管理支队一大队 李钢