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青海省人民政府办公厅


青海省人民政府办公厅关于改进和加强部门统计工作的意见

青政办〔2005〕134号

　　　　　　　　　　　　　西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：　　部门统计工作是国民经济与社会发展统计工作的重要组成部分。为了充分发挥统计信息咨询监督的整体功能，进一步提高统计数据质量，实现政府综合统计工作和部门统计工作协调发展和资源共享，促进经济社会全面协调可持续发展，现就进一步改进和加强部门统计工作提出以下意见。　　一、提高认识，健全机构，更好地发挥部门统计的作用　　统计作为完善社会主义市场经济体制过程中加强政府宏观调控、健全经济运行监测体系、构建和谐社会及建立节约型社会的重要基础工作，其地位越来越重要。在新形势下进一步加强和改进部门统计工作，建立部门统计协调机制，科学管理和整合政府综合统计和部门统计资源，实现资源共享和充分发挥统计的整体功能具有重要的意义。各地区、各部门要高度重视和支持部门统计工作，切实加强领导，健全机构，省、州（地、市）、县政府各部门要按照《中华人民共和国统计法》和《青海省统计工作管理条例》的规定设立统计机构或在有关机构中配备统计员，并确定统计负责人；要保证统计人员的相对稳定，重视加强统计人员的业务培训和统计职业道德教育，不断提高统计人员的业务素质和道德修养，确保各项统计数据真实可靠，充分发挥部门统计在服务经济发展和构建和谐社会中的重要作用。　　二、加强管理，理顺关系，规范部门统计工作　　根据《中华人民共和国统计法》的规定，部门统计是政府统计的重要组成部分，在统计业务上受同级政府综合统计部门的领导，政府综合统计部门代表政府负责组织领导和协调行政区域内统计工作的法定职能部门，担负着对全社会统计工作的组织协调，监督管理部门统计工作及社会统计调查活动的职责。各级政府综合统计部门要加强对部门统计的业务指导和对部门统计人员的培训，建立科学规范的部门统计管理制度，严格执行《部门统计制度（调查项目）申报、备案制度》、《部门统计报表报送制度》、《部门统计工作联系制度》等制度，及时协调解决部门统计中存在的矛盾和问题，在统计业务上指导有关部门进一步提高部门统计数据质量，充分发挥部门统计的作用。　　各有关部门要加强统计法律法规的学习、宣传和教育，不断增强统计法律意识，提高依法统计的水平。一是要坚决完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，贯彻并检查监督统计法规的实施；二是要制订本部门统计调查计划和调查方案，组织指导本部门及所辖系统内企事业单位的统计工作，加强统计基础工作建设，建立健全原始记录和统计台账，建立和维护好本部门本系统的统计名录库；三是要按照规定向政府综合统计部门提供本部门的基本统计资料，包括国民经济核算、国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴和进度统计等必需的统计、财务和业务资料；四是要管理好本部门制发的统计调查表和统计资料，对本部门执行政策和计划情况进行统计分析和统计监督。　　要按照有关统计法规的规定，进一步理顺关系，加强协调，依法做好相关工作。各有关部门要认真组织实施政府综合统计部门根据政府宏观调控需要制定的相关调查项目，尤其对国民经济核算、小康社会进程监测、经济社会发展综合评价等方面需要的统计、财务、业务资料和相关行政记录，要及时向同级政府综合统计部门提供。要逐步建立和完善政府各部门统一对社会发布信息的管理规定，建立部门数据协调、衔接和共享机制，避免出现相互矛盾。部门在向社会公开发布涉及全局性的社会经济统计资料之前，要报政府综合统计部门核准。各部门开展的部门统计调查项目要接受政府综合统计部门的统一管理。调查对象超出本系统调查项目的，应由政府综合统计部门审批。国务院有关部门制定并布置到部门的统计调查，实施前应到同级政府综合统计部门登记备案，实施后要将调查结果及时抄报同级政府综合统计部门。凡属重复的调查项目不得向基层布置。　　三、积极推进部门统计信息化建设　　各部门要切实改善统计工作条件，加快部门统计信息自动化建设步伐，重视并拓展统计现代信息技术的应用和服务。使统计运作及管理工作中更多地应用现代信息设备和技术，依靠相应的专设机构，进行制度化、网络化、程序化管理。要建立健全部门统计信息网络和各类统计数据库，并依托政府专网加强部门统计信息交流，做到优势互补，信息共享，提高统计工作水平。要抓好部门统计人员的信息化知识培训，加强计算机及信息化知识的学习及资格考试，使他们成为具有现代统计调查技能和掌握先进技术手段的复合型统计人才。综合统计部门要积极指导帮助各部门做好信息化建设和人员培训工作，充分利用部门信息网和政府专网等多种形式共同加强与社会公众的交流，并依托部门网站不断拓宽对外服务功能，使统计工作更加贴近社会公众，努力提高统计的社会化服务水平。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 青海省人民政府办公厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年九月十六日

商业部


商业部关于中等商业职业技术学校专业设置的暂行规定
（1991年8月21日发布）

一、为实现中等商业职业技术学校专业设置管理的规范化和科学化，在认真总结经验、广泛征求意见的基础上，经商得国家教委同意，特制订本暂行规定。
二、本规定是全国商业职业技术学校设置专业的依据。其中《专业目录一》适用于全日制普通中等专业学校，也可供干部中专、职工中专参考；《专业目录二》适用于技工学校、职业中学，也适应于同层次的其他学校。
三、各省、市、自治区商业厅（局）粮食局、供销社，要根据本地区经济发展计划，在人才需求预测的基础上，依照本规定确定本系统所属学校应开设的专业。本系统有多所学校的，要从全局出发，统筹安排，合理布局，尽量使所属学校的专业设置各具特色，每个学校都要有一个骨干专业。
四、要保持专业的相对稳定性。人才需求量较大，经过充分论证可连续招生5年以上的专业才能开设；需求量不大，一省招生有困难的，提倡在大区内对等协作；需求量很小，又与工业、农业等行业交叉的专业，可参加地方统筹。
五、学校设置专业，要经当地教委或劳动局批准。对于新技术、新工艺、新学科等，如确实需要增设新的专业，要在做好可行性论证的基础上，中等专业学校需报商业部批准，并报国家教委备案后试办；技工学校、职业高中报当地教委或劳动局批准进行试办，同时报商业部教育司备案。待取得经验，比较成熟后，再报批列入统一新增专业目录。
六、各中等专业学校、技工学校、联办职业中学，要根据本规定所列专业目录，统一专业名称。如确实需要，可以搞复合专业（如会统专业）、或大专业小专门化（如财务会计专业中的审计专门化）。本规定所列专业目录已基本可以满足商业系统对人才的需要，反映了商业事业现阶段的发展水平，因此，一般不要另起专业名称。
七、专业设置是学校建设的一项重要工作，各级领导要高度重视。要对现有专业设置进行必要的治理整顿，以更好地适应商业现代化建设的需要，培养出更多的应用型人才。
八、专业目录（一）和专业目录（二）已报国家教委和劳动部备案。在全国统一专业目录下发以前，按本专业目录实施。
九、本规定由商业部教育司负责解释。本规定自公布之日起施行。
附件：
《专业目录一》商业部系统中等专业学校通用专业目录（略）。
《专业目录二》商业部系统技工学校、联办职业中学通用专业目
录（略）。