福建省第十届人民代表大会第四次会议关于政府工作报告及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议
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福建省第十届人民代表大会第四次会议关于政府工作报告及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议
福建省人大常委会
福建省第十届人民代表大会第四次会议关于政府工作报告及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议
(2006年1月12日福建省第十届人民代表大会
第四次会议全体会议通过)
福建省第十届人民代表大会第四次会议，听取和审议了黄小晶省长所作的《立足新起点，把握新机遇，加快海峡西岸经济区建设》的省人民政府工作报告，审查了《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。会议认为，报告和纲要草案对“十五”时期和过去一年的工作总结是实事求是的，围绕建设海峡西岸经济区所提出的今后五年经济社会发展的指导思想、基本原则、总体布局、目标任务和新一年工作安排，突出了以科学发展观为指导，体现了中央决策和省委部署，符合全省人民的根本利益和福建实际，经过努力是能够实现的。会议决定批准报告和纲要。
会议认为，过去的五年，省人民政府在省委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，扎实推进海峡西岸经济区建设，团结奋斗，攻坚克难，胜利完成了“十五”计划目标任务，经济和社会发展取得了巨大成就，全省上下呈现出风正气顺、人和业兴的良好趋势，为“十一五”发展奠定了坚实基础。同时，要高度重视我省经济社会生活中存在的矛盾和问题，切实采取有效措施加以解决。
会议指出，“十一五”时期是我省经济社会发展、全面建设海峡西岸经济区的关键时期。实现纲要提出的奋斗目标，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，抓住中央支持海峡西岸经济发展的重要机遇，按照“四个推进”、“四个基本”、“四个关键”的战略部署，
抓好发展第一要务，转变经济增长方式，落实“五个统筹”，加快建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，把福建建设成为促进祖国统一的前沿平台、我国区域经济发展的新增长极、自主创新能力不断增强的创新型省份。
会议要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加大对农业和农村的投入，积极促进现代农业建设，千方百计增加农民收入，加快发展农村公共服务事业，改善农村生产生活环境，加强农村基层组织建设，扎实有效地建设社会主义新农村。大力推进产业结构优化升级，加快壮大经济总量，建设海峡西岸先进制造业基地，积极发展现代服务业，努力建设海洋经济强省。坚持统筹规划、科学布局、合理安排，构建现代化基础设施体系。加快建设海峡西岸城市群，支持欠发达地区发展，提升区域协调发展能力。按照完善社会主义市场经济体制要求，继续深化体制改革，努力在行政管理体制、国有资产管理、民营经济发展等一些关键领域上取得新突破。进一步扩大开放，改善投资环境，积极有效利用外资,促进外贸健康发展。充分发挥“五缘”优势，积极拓展“六求”作为，大力推动闽台交流合作。进一步密切闽港澳侨经济联系。积极发展循环经济，加强环境保护和生态建设，完善防灾减灾体系，加快建设资源节约型和环境友好型社会。深入实施科教兴省和人才强省战略，建设文化强省，改善公共医疗卫生服务，全面发展社会事业。认真解决好就业再就业、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步完善社会管理体系，深入建设“平安福建”,努力促进社会和谐。加强社会主义民主政治建设，继续推进依法治省，增强精神文明建设实效，为“十一五”发展提供有力保障。
会议强调，省人民政府要切实贯彻中央决策和省委部署，认真落实本次会议的决议，加快转变政府职能，全面推进依法行政，抓好落实、强化责任、提高效率，努力做好2006年各项工作，保持持续、保持协调、保持有序、保持有效，促进经济社会又快又好发展，实现“十一五”规划的良好开局。
会议号召，全省人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在省委领导下，立足新起点，把握新机遇，再创新伟业，为推进海峡西岸经济区建设，完成“十一五”规划，提前实现全面建设小康社会目标而努力奋斗！
对外贸易经济合作部关于在一般原产地证书签发管理中加强注册登记审查和年度审核工作的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于在一般原产地证书签发管理中加强注册登记审查和年度审核工作的通知
对外贸易经济合作部
国家商检局并各直属商检局，中国贸促会并各贸促分会，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
为加强原产地管理工作，严格原产地证书的签发管理工作，现将加强公司注册登记审查和年度审核工作的有关事项通知如下：
一、各签证机构要严格统一执行《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定（试行）》的有关管理规定，加强注册登记审查和年度审核工作。
二、各签证机构受理企业注册登记申请后，须对申请登记企业的主体资格及有关材料进行严格审查核实，并派专人到企业实地调查核实生产设备、制造加工工序、原材料及零部件的产地来源及增值百分比、制成品及其说明书和内外包装等。注册产品为异地货源的，应严格审核货源企业
及其产品的有关材料。对于审查不合格的企业不予注册。
三、各签证机构在进行年度审核时，应按有关规定进行必要的实地核查。同时应加强对注册企业和出口货物实行有效的抽查，对企业主体资格审查不合格的取消其注册登记，对不符合我国原产地标准的货物拒签原产地证书。对部分或全部使用进口原料、零部件，在中国制造但工序不足
或增值百分比未达到规定要求的，在企业提出申请时，应签发《加工、装配证明书》；经中国转口的货物，应签发《转口证明书》。
四、建立同一行政区域内的商检机构和贸促会两个签证系统相互通报制度，对经审查不予注册登记或被吊销注册登记的企业以及被拒签一般原产地证书的企业等情况相互通报、协调一致。
五、注册登记审查和年度审核工作不得向企业收费，也不得以其它名义变相设立收费项目。
六、国家商检局、中国贸促会应加强对其所属签证机构的签证工作和有关规定的执行情况进行监督、指导和检查，保证签证工作正常进行。
七、国家商检局和中国贸促会每两年于3月1日前（1998年于5月1日前）分别将本系统前两年年审情况报外经贸部，及时反映审查中发现的问题，并提出改进意见。
八、外经贸部或外经贸部会同国家商检局、中国贸促会将随时对各签证机构的工作进行检查。
九、根据《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定》第二十三条，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）负责协调本行政区域内的原产地管理工作，督促和检查原产地证书的签发管理。
1998年3月16日
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
浙江省宁波市人大常委会
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
（2011年12月31日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）
为了保障行政强制法的正确有效实施，根据全国和省人大常委会的部署，经对本市现行有效的地方性法规进行清理，宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议决定作如下修改：
1、将《宁波市户外广告管理条例》第二十三条修改为：“户外广告主、户外广告经营者违反本条例规定的，由工商行政管理机关视其情节轻重，分别作出如下处罚：
“（一）未经批准，擅自设置户外广告的，责令限期改正，没收广告费用，并可处五百元以上五千元以下的罚款；
“（二）未按规定时限设置户外广告的，注销其《登记证》；《登记证》有效期届满后，未办理续设手续的，注销其《登记证》，原设置的户外广告内容必须清除；
“（三）未按《登记证》规定的登记事项发布户外广告的，责令限期改正；逾期未改正的，责令清除广告内容，没收广告费用；
“（四）设置虚假广告，欺骗和误导消费者的，责令限期改正，并在相应范围内公开更正，消除影响，对负有责任的户外广告主或户外广告经营者处以广告费用一倍以上五倍以下的罚款；使消费者合法权益受到损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
“（五）设置路牌广告，未按规定标明《登记证》编号、设置单位及设置时间的，责令限期改正，并可处二千元以下的罚款；
“（六）设置的户外广告不符合相应的技术、质量标准，或破损、脱色的，责令限期整修；情节严重的，注销其《登记证》。
“户外广告违反《中华人民共和国广告法》等有关法律、法规规定的，按有关法律、法规规定处理。”
删去第二十四条。
2、将《宁波市城市供水和节约用水管理条例》第四十四条第一款中的“限制其用水量,并可处二千元以上二万元以下罚款”修改为“减少其用水计划指标，可以处二千元以上二万元以下罚款”。
3、将《宁波市环境污染防治规定》第四条第二款中的“和行政强制措施”删去。
4、将《宁波市防洪条例》第十条第二款中的“限期予以迁移或”删去。
5、将《宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例》第十五条中的“市政府江河清障机构”修改为“水行政主管部门”。
6、将《宁波市农业机械管理条例》第三十二条删去。
第三十四条修改为：“违反本条例第二十七条规定，使用拼装的或者已达到国家报废条件的拖拉机、联合收割机的，予以回收，依法报废，对驾驶人处一百元以上五百元以下罚款，情节严重的依法吊销拖拉机、联合收割机驾驶证。”
7、将《宁波市精神卫生条例》第二十八条中第一款修改为“精神障碍者或者疑似精神障碍者有严重危害他人人身安全或者公共安全行为的，事发地公安部门应当采取保护性约束措施，依法委托对其进行精神病鉴定，并及时通知其监护人。”
删去第二十八条第二款。
8、将《宁波市爱国卫生条例》第二十五条中的“并由卫生行政主管部门委托病媒生物消杀专业机构代为灭杀病媒生物，灭杀费用由该责任单位承担”删去。
9、将《宁波市专利管理条例》第二十六条第一款第三项中的“专利违法行为的物品”修改为“假冒专利的产品”，“暂扣”修改为“扣押”。
10、将《宁波市限制养犬规定》第十六条第二款修改为：“对违反本规定携犬进入公共场所的，公共场所管理人员应当予以劝阻，劝阻无效的及时报告公安机关予以处理。”
此外，根据本决定对相关法规的个别文字作相应修改。
本决定自公布之日起施行。
