玉林市人民政府关于印发海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区投资优惠办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府
玉林市人民政府关于印发海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区投资优惠办法的通知
玉政发〔2006〕13号
各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：
《海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区投资优惠办法》已经市二届人民政府第44次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二ＯＯ六年六月七日
海峡两岸（广西玉林）
农业合作试验区投资优惠办法
为鼓励台湾同胞到玉林进行农业投资开发，加快海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区（以下简称试验区）建设步伐，推动我市经济社会健康快速发展，特制定如下投资优惠办法。
一、税收优惠办法
（一）对试验区内新办的高新技术企业，经自治区科技主管部门认定后，自生产经营之日起，5年免征3年减半征收企业所得税。
（二）对外来企业（广西区以外）、单位和个人到试验区内独资或联营新办符合国家产业政策的企业，从生产经营之日起，对外来方的生产经营所得，5年内免征企业所得税。
（三）对国家鼓励类企业以及自治区确定食品、医药、高新技术等重点产业的企业，自治区支持用高新技术改造提升的农产品加工企业，减按15%的税率征收企业所得税。
（四）旅游资源开发企业和设在我市的上市公司，减按15%的税率征收企业所得税。
（五）对新办的其他企业，除国家明令禁止和淘汰的企业外，从取得第一笔收入之日起，免征企业所得税3年。
（六）台资企业的台方投资者，从企业取得的税后利润汇出境外，免征汇出额的所得税。
（七）对台商个人取得的从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业的所得，暂不征收个人所得税。
（八）对从事种植、养殖和农林产品初加工企业取得的所得，暂不征收企业所得税。
（九）对试验区内农业产业项目在投资总额内进口自用先进技术设备，除国家规定不予免税的商品之外，免征关税和进口环节增值税。对台商投资企业的农产品销往国际市场和港澳地区，在出口配额、出口退税等方面优先提供和办理。
（十）从事农业机耕、排灌、病虫害防治、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的；从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，经税务部门批准，免征营业税。
二、土地优惠办法
（一）工业用地原则上按土地成本价或基准地价的70%确定出让金。
（二）投资者到试验区创办科研院所、技术开发咨询中介机构及所属的新产品新工艺（试验）基地，或经自治区科技主管部门确认，所办的企业属高新技术产业化项目或高新技术的，根据实际所需的生产用地和投资规模大小，地价另议。
（三）凡在试验区进行农业生产经营开发项目的，土地使用期限最长可达50年，利用荒山、荒地进行开发的，土地使用期限最长可达50年。凡从事农业开发的台商除支付给土地使用权者的租金外，政府不再收取其它费用并协助做好土地使用权流转的相关服务。对投资从事退耕还林、开发荒山育林、进行经济林生产的，经营期可达50年，经营期间可以继承和转让。对投资创办森林生态公园的，视为林业结构调整用地，免办林地使用手续。
（四）经市人民政府认定的项目在试验区规划范围内用地，作为园地、林地、牧草地以及畜禽养殖用地、设施农业用地、农产品加工用地、农村道路用地、坑塘水面、养殖水面、农田水利地等，均视为农业结构调整用地，免办农用地转用手续，免交新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和耕地占用税。落地项目所需的农业设施建设，在没有改变地形地貌的情况下不用报批。项目生产管理、生活服务设施用地，按承包、租赁经营土地面积500亩以下的3%，501亩至1000亩的2%，1000亩以上的总量控制在20亩以内，视同农业用地，设施用地期限与承包、租赁经营土地年限一致。
三、财政优惠办法
（一）市财政每年在农业发展资金中适当安排部分资金，用于试验区基础设施建设，扶持试验区农业企业发展。
（二）对试验区科技含量高，带动辐射面广的一些企业和项目所需流动资金申请贷款，经市人民政府批准后，在规定优惠利率的基础上，在市农业发展资金中给予适当贴息补助。
（三）凡在试验区内兴建的大型综合（专业）批发、商用、投资基础设施建设项目，需商用、房地产土地抵顶的用地，通过招标拍卖或者挂牌办法供地，土地出让金按实际拍卖价格如数上缴国库后，可按土地出让金缴纳数给予20%-40%的比例计算返还，但最低不低于成本价。
（四）根据农业项目资金周转季节性强、流量大的特点，金融机构研究开发并创新适应农业生产发展的信贷服务项目和信贷品种，加大对台资农业项目特别是重点项目的有效信贷投入；对农村信用社因支持台资农业产业化项目中农户生产经营出现的资金不足，人民银行将在支农再贷款额度安排上给予倾斜。允许台资农业企业将其地面物、厂房、设备等作为抵押物，向金融机构申请贷款。金融机构对符合贷款条件的台商投资种养业的生产经营性资金需求，及时审批发放贷款。
（五）对列入全国少数民族特需用品定点生产企业名单，按少数民族特需用品目录进行生产的民族用品定点生产企业所需的流动资金贷款，符合优惠利率发放条件的企业可向贷款银行提出申请，享受优惠利率政策。
四、其它优惠办法
（一）凡来我市投资的台商，经核准由市人民政府发放《台商证》，维护台商的合法权益，任何部门不能越权设定行政事业性收费项目。自治区以上规定收取的费用设有上下限的，一律按下限收取。
（二）台商及外来投资、创业者的子女到本市中、小学入学，享受市民待遇。
（三）凡在本试验区内进行农业项目投资的港、澳、侨、外及内联单位和个人，经批准后可比照本办法执行。
五、本办法由市农业局负责解释。
六、本办法自发布之日起施行。
郴州市科学技术奖励办法
湖南省郴州市人民政府
关于印发郴州市科学技术奖励办法的通知
郴政发〔2011〕8号
各县市区人民政府，市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位，中省驻郴各单位：
现将《郴州市科学技术奖励办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年四月二十八日
郴州市科学技术奖励办法
第一条 为奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速我市科学技术事业的发展，促进全市经济建设和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》和《湖南省科学技术奖励办法》等行政法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 郴州市行政区域范围内进行科学技术研究开发以及科学技术成果的应用推广、转化与产业化，为本市科学技术进步作出突出贡献的公民和组织的奖励，适用本办法。
第三条 市人民政府设立市科学技术奖。市科学技术奖包括市科学技术进步奖、市科技创新突出贡献奖。
第四条 市科学技术奖贯彻“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持科教兴市战略，鼓励研究开发、自主创新，促进科技成果转化和高新技术产业化。
第五条 市科学技术奖授予在科学技术研究、技术创新、高新技术产业化、科技成果推广和转化、促进科技进步等方面作出突出贡献的公民、组织。在科学研究、技术开发项目中从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得列为科学技术奖的候选人。
第六条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织、管理和监督工作。
第七条 设立市科学技术奖励委员会。市科学技术奖励委员会的组成人员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照法规、规章和本办法的规定负责市科学技术奖的评审工作。
第八条 市科学技术奖的推荐、评审和授予实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的干涉。
第九条 参与科学技术奖评审活动的有关人员应当对所涉及的技术内容及评审情况保密，不得泄露。
第十条 鼓励社会力量依法设立科学技术奖项，并在市科学技术行政部门的指导、监督下开展奖励工作。
第十一条 市科学技术进步奖授予在下列方面作出突出贡献的公民、组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新，并取得显著经济效益、社会效益或者生态效益的；
（二）在转化、推广应用科学技术成果、实施专利和高新技术产业化工作中，创造出显著的经济效益、社会效益或者生态效益的；
（三）运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面进行研究开发，形成技术发明，并取得显著经济效益或社会效益的；
（四）在决策科学化、管理现代化研究中取得创新成果，经过实践检验，创造出显著社会效益的；
（五）在科学技术普及活动中，对提高全民科学素养、营造科技创新环境、弘扬科学创新精神等做出突出贡献的；
（六）在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业作出重要贡献，经实践检验，并取得显著社会效益的。
第十二条 市科技创新突出贡献奖授予从事科技创新、科学研究、科技成果转化或高新技术产业化项目，并对我市经济、科技和社会发展贡献特别突出的公民、组织。
第十三条 市科学技术进步奖每年评审一次，分为一等奖、二等奖、三等奖，每年奖励项目不超过40项。市科技创新突出贡献奖不分等级，一般每2年评审一次，原则上每次不超过2项，可以空缺。
第十四条 市科学技术奖由下列单位推荐：
（一）市直各部门、各园区、行业主管部门；
（二）县市区人民政府；
（三）经市科学技术行政部门认定的具有推荐资格的其他单位。
第十五条 推荐单位推荐市科学技术奖候选对象时，应当组织申报单位填写统一格式的申报推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十六条 市科学技术奖评审委员会根据评审规则和标准对推荐材料作出评审结论，并向市科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励等级的建议。市科学技术奖的具体评审规则和标准由市科学技术行政部门制定。
第十七条 市科学技术奖评审委员会确定的奖励人选、奖励类别和奖励等级应当向社会公布，征求公众意见，接受社会监督。
第十八条 市科学技术奖励委员会根据市科学技术奖评审委员会的建议和公众意见，作出获奖人选和奖励等级的决议，报市人民政府批准。
第十九条 市科学技术进步奖、市科技创新突出贡献奖由市人民政府颁发证书。市科学技术进步奖的奖金为一等奖每项5万元，二等奖每项3万元，三等奖每项2万元。市科技创新突出贡献奖的奖金数额按每项10万元执行，获评奖项具有重大影响并取得重大效益的，奖金数额每项可按高于10万元的标准单独进行重奖。市科学技术奖励经费由市财政据实安排。
第二十条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销其荣誉称号，追回奖金和证书。
第二十一条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门给予通报批评，情节严重的，暂停或者取消推荐资格。
第二十二条 参与科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分，并依法取消其参加评审工作的资格。
第二十三条 社会力量未经登记擅自设立科学技术奖项的，或违规收取费用的，市科学技术行政部门依照《湖南省科学技术奖励办法》规定予以取缔或没收非法所得并处罚款。
第二十四条 县市区人民政府可以设立本县市区科学技术奖，具体办法由县市区人民政府确定，报市科学技术行政部门。市人民政府所属部门不另设科学技术方面的奖项，国家或省另有规定的除外。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。《郴州市科学技术奖励试行办法》（郴政办发〔2005〕40号）同时废止。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
